为贯彻省、市、区“三打两建”有关文件的精神，按照《XX区“三打两建”行动中打击制假售假工作方案》要求，进一步严厉打击制假售假农资违法犯罪行为，规范我镇农资市场秩序，现结合我镇农资市场经营秩序和监管的实际，针对当前农牧业产品质量安全存在的一些突出问题，组织开展对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资市场的专项整治行动，确保农产品质量安全，力争理顺农资市场秩序，为我镇农牧业经济发展做出一定贡献，特制定以下专项整治实施方案。
一、指导思想
以净化农资市场，规范经营秩序为目的，以打击假冒伪劣农产品为中心，以查处典型案例为突破口，以加强日常监管为手段，严厉打击假冒伪劣农资违法行为，减少坑农害农现象的发生，增强农产品竞争力，保障农业生产安全，确保农民增收，农业增效，农村稳定。
二、专项整治行动时间
20**年3月1日——20**年12月30日。
三、工作重点和目标
规范整顿全镇农资市场，达到农资经营户组建经营档案率达到95%以上，全年加强日常监管，严厉打击制售假冒劣农资违法行为。突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作，严把市场准入关和生产、流通、使用三个关口，对规模较大的农资批发市场坚持长期监管，对小经营门市进行拦网式检查，彻底取缔无照、无证、无标识生产经营单位，严防各类农资违法案件发生。
（一）种子市场
1、重点检查市场上销售的种子是否附有标签，伪造、涂改，或者其标注的内容与实物是否相符，进口种子必须有中文标识、检疫证；重点查处未经审定品种；无包装及流动经营行为，大力整顿和规范种子市场经营秩序。
2、加大监督检查种子经营店是否具备三证一照（即品种审认定证书、品种生产许可证书和种子检疫证书，工商营业执照），品种的四项常规指标是否符合国家标准。
3、加强质量监督，保证种子质量，严厉打击质量不合格和夸大宣传等违法行为。
（二）农药市场
1、严厉查处高剧毒农药，确保农民用上高效低毒低残留的农药。继续做好杀鼠剂经营核准网点的管理工作，抓好毒鼠强的清查收缴，确保无恶性中毒事故发生。
2、继续落实农药上市准入制度、质量承诺制度、销售台帐制度，实行可追溯管理。
3、加强对限用农药使用情况进行重点检查，从源头上控制高毒、高残留农药的.使用，确保农产品质量安全。
4、坚决取缔无证经营农药行为。
（三）肥料市场
检查经营门市把好进货销售关，以复混肥、叶面肥、微肥为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为。
（四）饲料市场
1、加强饲料监管能力建设，对于饲料市场存在的问题要进行日常监管，建立日常监管制度，全面整顿饲料生产经营使用中的不法行为，规范市场秩序。
2、全面检查饲料生产企业和经营企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业以及无经营许可证的经营企业。
（五）兽药市场
1、重点整治禁用兽药、假劣兽药及兽药标签组方违规产品。
2、重点检查兽药经营企业的兽药经营环节购进、销售记录是否齐全、经营行为是否合法。
3、严厉查处兽药经营企业经营人用药品的行为。
四、保障措施
1、继续深入宣传农业法律法规
充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，在全社会形成强大攻势。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住地设立宣传栏，普及识假辨假知识，提高农民群众的自我保护和经营者的守法意识。
2、建立经营人员自我约束机制
对经营人员进行年度培训。为提高农资经营人员的业务水平，规范经营行为，开展集中培训，使农资经营人员对农业法律法规有关内容有了进一步了解，做到知法、守法，推进农资市场的诚信体系建设。
3、加强执法队伍建设，提高执法水平
进一步健全和充实农业执法队伍，加强法律法规及专业知识培训，真正建立一支作风硬、素质高的农资打假队伍，提高农牧业综合行政执法能力，切实提高市场监管能力。
五、加强部门协作，形成监管合力
主动做好牵头工作，加强与公安、工商、技术监督等部门的联系与合作，坚持和完善联动机制，加强信息沟通，认真履行好职责，形成监管合力，共同做好农资打假和护农工作，维护社会稳定。
