关于安全生产工作实施方案汇总九篇

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗？下面是小编整理的安全生产工作实施方案9篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

为认真落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》和省、市、县安全生产工作会议精神，深刻汲取近期全国较大以上安全生产事故教训，切实采取有效措施，消除安全隐患，遏制重特大事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定好转，镇安委会决定在全镇范围内开展安全生产大检查，现就有关事项通知如下：

一、总体目标

通过全面深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理中存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制事故的发生。

二、检查内容

贯彻落实国务院安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》、4月7日全省安全生产大检查电视电话会议和4月16日县安全生产大检查会议精神；各级安全生产责任制落实情况；安全生产规章制度和操作规程的建立和执行情况；隐患排查治理情况；打击安全生产非法违法行为和专项整治情况；重大事故隐患的监控和整改落实情况；生产经营单位现场安全管理情况；重大危险源监控措施落实情况；突发事故应急救援预案制定、应急装备物资准备及演练情况；建设项目安全“三同时”情况；“五一”、世博会期间安全措施落实情况等。

在全面检查的同时，重点突出六个方面：

非煤矿山：严厉查处已关闭或停产整改的企业擅自恢复生产违法行为；严厉查处超层越界、私采滥挖、突击生产、超核定能力生产等违法行为；重点检查建设项目安全设施“三同时”制度执行情况；生产单位持证情况；露天矿山的分台阶开采情况；民爆物品的安全管理情况；安全管理人员跟班作业及特种作业人员的持证上岗情况。对检查中发现的隐患，督促其立即整改，对影响安全生产条件的隐患，坚决责令停业整改。

危险化学品和烟花爆竹：重点检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等各个环节的安全管理状况；危险化学品从业单位防火、防爆、防泄漏、防中毒措施落实情况；重大危险源监控管理情况。

道路交通：重点检查交通运输企业和道路、桥梁、车辆安全基本状况和安全监管情况；危险和事故多发路段、“村村通”与县乡道、省道接口处安全隐患排查治理情况；

建筑施工：重点检查建筑安全管理责任制落实情况；高处作业、深基开挖、坍塌、塔吊倒塌、房屋拆除、安全防护、施工用电等安全防范措施落实情况；特种作业人员持证上岗情况，新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度落实情况。

消防：重点检查商场、宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所消防安全管理制度是否健全、消防安全管理责任是否落实、各类消防安全设施是否完好有效、疏散通道是否畅通、电器设备及线路是否完好、安全出口是否符合消防安全要求、防火应急预案是否切实可行、大型聚会活动有无应急救援方案和措施。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的企业、单位、场所，要坚决予以停产停业整顿或关闭。

特种设备：重点检查锅炉、压力容器、起重机械等安全管理和运行情况。

三、检查时间和方式

此次安全生产大检查自即日起至5月10日结束，检查主要采取企业自查，镇政府全面检查方式，使全镇安全生产大检查工作不断向广度和深度推进。

各企业要在4月底前全面安排部署各岗位、环节开展自查工作，既要排查生产工艺系统、基础设施、技术设备、作业环境、防控手段等方面存在的“硬”隐患，又要排查规章制度、组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的“软”隐患。对检查中发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改，较大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、资金、预案，列入台帐管理，并及时向镇政府报告。通过企业自检，进一步完善企业安全检查制度，提高企业作业场所现场管理水平。在各企业自查的基础上，镇政府将组织5个检查组，对自检工作责任不落实、走过场、隐患整改不到位的企业和人员将实行约谈和问责。

四、有关要求

1、提高认识，加强领导。安全生产大检查工作是国务院安委会针对当前严峻的安全生产形势而采取的一项重大举措。各村(社区)、各单位、各部门要充分认识这次安全生产大检查工作的重大意义，居安思危，切实强化政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，进一步增强安全生产的责任感和使命感，按照镇安全生产会议的部署，把大检查工作作为当前安全生产的首要任务，加强领导，深入开展，主要负责人要亲自深入一线开展检查。

2、精心组织，迅速行动。各村(社区)、各单位要按照镇安委会的部署和要求，迅速行动起来，在本辖区内开展一次地毯式安全生产大检查活动。制定具体检查方案，细化任务，强化措施，突出重点行业和领域，查现场管理，查职责履行，查隐患整改，查应急预案，不放过任何盲点和漏洞。同时要抓好整改落实，确保排查不走过场、整改不留隐患。

3、明确责任，严肃纪律。各村(社区)、各单位要按照“一岗双责”要求，逐级落实大检查责任。镇检查组要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，建立完善大检查管理台帐，检查人员对被检查的企业要认真填写《柯坦镇安全生产检查表》，并签字，报组长审核，做到安全检查痕迹可查，问责有据。对因检查工作不到位导致发生安全事故的，将按照“四不放过”原则严肃查处，从严追究有关人员责任。

4、加强“五一”期间值班，畅通信息渠道，提高处理突发事故的能力。

为进一步加强全市冬季安全生产工作，有效预防各类生产安全事故，杜绝重特大事故，全面完成省政府下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务，确保全市安全生产形势持续稳定好转，根据国务院和省政府近期安全生产工作部署，市政府决定，从20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行业（领域）全面开展安全生产攻坚战冬季行动，特制定本方案。

　　一、工作目标

进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和省政府重点行业领域118条若干规定，严格落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任，不断深化隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，全面完成今年安全生产各项工作任务，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础，实现全市安全生产形势进一步好转，努力达到根本好转目标。

　　二、行动范围和重点

安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位。

重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业（领域）的生产经营单位。

　　三、行动内容

安全生产攻坚战冬季行动重点从“打、停、整、关、扶”五方面着手：

“打”就是严厉打击非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为实施重点打击，做到“四个一律”：对非法生产经营建设的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

“停”就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业。企业是安全生产的责任主体，对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目“三同时”手续不齐全、存在重大隐患等问题的，立即停产整顿。整改完成，经验收合格后方可恢复生产。

“整”就是整治落实到位。继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效，确保深化专项整治提出的问题整改到位。

“关”就是关闭不具备安全生产条件的企业。凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业（单位）、政府要求关闭的企业、拒不执行安全监管的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业，全部实施关闭。

“扶”就是扶持帮助企业。对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业，在加强日常监管的同时给予政策支持。要进一步提高工作效率，压缩行政审批时限，简化行政审批程序，建立健全责任落实考核机制。

　　四、职责分工

1．煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责，忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合。

2．交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责，市公安局交警支队密切配合。

3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责，市交通运输局密切配合。

4．非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责，市国土、公安、交通等部门密切配合。

5．建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责，市规划、教育等部门密切配合。

6．商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责，市经信委、工商局等部门密切配合。

7．特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

8．农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责，市公安交警等部门密切配合。

9．民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责，市安监、煤炭等部门密切配合。

10．民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责，市住建局等部门密切配合。

11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责，市公安局、消防等部门密切配合。

12．铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动，由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作。

13．关闭企业由各县（市、区）政府负责。

　　五、时间及步骤

此次活动时间从20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分为四个阶段：

（一）安排部署阶段（20xx年11月1日至11月5日）：召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议，全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动。新闻媒体要加强舆论宣传，开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道。各县（市、区）、各部门及各类企业结合工作实际，具体细化攻坚战冬季行动工作方案，召开专门会议进行具体部署。

（二）自查自纠和县级督促检查阶段（20xx年11月6日至12月20日）：各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作，尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案，及时消除事故隐患。各县(市、区)政府要组织力量对本行政区内各行业（领域）企业进行检查。检查比例不低于30%。

（三）强化整改、市级督查阶段（12月20日至20xx年1月20日）：在企业自查自纠、县级检查的基础上，市政府将组织有关部门对各县（市、区）开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查，督查比例不低于10%。

（四）总结考评阶段（20xx年1月20日至1月31日）：各县（市、区）政府及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结，对工作好的单位和个人表彰奖励，差的全市通报批评。各单位总结材料在1月25目前报市政府安委会办公室。

　　六、工作要求

（一）各县（市、区）政府、各相关部门要高度重视此项工作，统筹兼顾、通盘安排，在继续深化安全生产专项整治工作的基础上，全面做好安全生产攻坚战各项工作。切实加强组织领导，结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案，细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施，层层分解责任，扎实推进，确保取得实效。对在冬季行动期间发生事故的企业，按《省人民政府关于贯彻落实国发〔20xx〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作的意见》（晋政发〔20xx〕24号）第31条规定，加大处罚力度。各级各部门要将制定的工作方案于20xx年11月10日前报市政府安委办。

（二）各相关部门要集中人力物力，加大监督检查力度，采取明查暗访、突击检查等方式，深入现场，严格执法，遇有重大问题及时向当地政府报告。要建立健全安全生产联合执法机制，加强各部门之间沟通与配合，联合查处各种非法违法生产经营建设行为。

（三）加强舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规，把宣传教育贯穿到冬季行动的始终，营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会舆论氛围。要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果，接受社会监督。建立举报奖励机制，设立举报电话，进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性。

（四）各级政府安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，加强组织指导、监督检查和综合协调。各县（市、区）安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市政府安委办报告一次工作进展情况（含电子版），及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息。市安委会要适时听取各县（市、区）政府和市直相关部门工作汇报，促进工作落实到位。

　　七、组织领导

为确保此次攻坚战冬季行动取得成效，市政府成立安全生产攻坚战冬季行动领导组，对全市各行业(领域)安全生产攻坚战冬季行动实行统一领导、统一指挥、统一部署。

组长：

副组长：

领导组下设办公室，负责此次攻坚战冬季行动的总体安排，跟踪了解各行业(领域)、各县（市、区）政府安全生产攻坚战冬季行动进展情况，协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题，负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室设在市政府安委办。

为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，进一步强化农机安全生产隐患排查治理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全。根据“8.28”全县安全生产工作会议要求，结合我农机行业实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实市、县安全生产工作会议精神，紧紧围绕县委县政府“四大战略”大局，依法行政，狠抓落实，强化农机隐患排查治理，努力实现全县农机安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过深入开展农机安全生产隐患排查治理活动，使国家有关农机安全生产的法律法规落到实处。建立健全农机安全生产责任制体系和农机安全生产长效机制，强化农机安全生产管理和监督，有效控制农机事故的发生，确保全县农机事故死亡人数控制在县安委会下达指标内，努力实现全县农机安全生产形势持续稳定。

三、工作重点

1、做好平安农机“示范乡镇”、“示范村”的巩固和创建工作。

2、加大对无牌无证拖拉机的专项治理力度。在乡村道路上重点查处无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超载行驶等违法行为，狠抓源头管理。

3、加强“三秋”重点农机作业安全生产工作。在“三秋”之际，要深入到乡村对投入作业的农机具进行检验，作业中，要深入作业现场做好安全检查和指导。

4、做好拖拉机、联合收割机注册登记及驾驶员培训考核工作。全面落实拖拉机、联合收割机运行安全技术标准和驾驶员培训考核规定，规范行政许可办理程序和手续要求。

四、工作措施

1、加强领导。充分认识开展隐患排查治理工作重要性，要把排查治理隐患作为当前农机安全生工作和推进农机安全生产“三项行动”的重要任务。成立排查治理领导小组，落实责任，制定详细排查计划，落实各项排查内容。

2、主动汇报。主动向上级部门和县委县政府汇报本地农机安全生产形势，争取领导重视，争取政府的支持。

3、加强联系。加强与各乡镇政府的联系与沟通，提高乡镇政府领导对农机安全生产的重视程度，落实乡镇农机安全责任单位和人员。

4、加大协作力度。主动与公安、安监等部门协作，明确具体任务，分工负责，共同做好上道路行驶拖拉机、联合收割机的安全生产工作。

5、做好值班，完善应急措施和方案，认真做好值班调度工作，落实24小时值班制度，及时掌握农机安全生产动态，确保信息畅通，对可能出的事故，要制订应急救援预案。

按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案 》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。

一、总体要求

通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。

二、检查范围和职责分工

此次安全生大检查要结合我镇实际，重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。

成立镇安全生产大检查工作领导小组，党委副书记、镇长李彭柱任组长；副镇长张广复、梁日云、张希瀛、工会主席王桂春为副组长；政府办公室、农业办公室、工业办公室、综治办、文教办及派出所、边防所等部门为成员单位；各村（居）委员会、企业单位成立相应机构，由单位法人负责组织具体实施，参照区有关部门安全生产大检查职责分工组织好本地区安全生产大检查活动。

三、主要内容

（一）企业方面

对辖区内5家企业在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括：

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目设计的安全制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。

5.安全基础工作及教育培训情况。安全管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

6.切实强化企业自查，各企业要形成自查报告，经主要负责人签字后备查。

（二）重点部位

危险化学品：重点排查生产设施设备的安全装置、长输管线、压力管道和生产、储存、运输、使用等环节存在问题和隐患，严防泄漏、爆炸、中毒等事故；认真抓好对从事污水治理、清淤、地下管道和受限空间内施工作业的检查，严防春季硫化氢中毒事故发生。

建筑施工：新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况；建设项目脚手架搭设、存在共享空间及复杂结构工程、农民工住宿彩板房、桥梁吊装作业、路桥铺油作业等方面的隐患排查，防高处坠落、防坍塌、防倒塌。

人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，明确单位消防安全管理人；整改人员密集场所、高层建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患。

渔业船舶：渔业船舶持船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）方可作业；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备齐全，运行正常；加强渔业船员职业技能培训教育，渔业船员持证上岗；渔业船舶严格执行各项航行作业规则、规程等。

四、进度安排

（一）细化方案，自查自纠阶段（4月5日至4月20日）

各企业、村委会要结合自身实际和安全生产工作中存在的突出问题，制定安全生产大检查工作方案，要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，落实整改措施，及时整改到位。并于4月30日以前将此次安全生产大检查活动自查情况全面总结，以书面形式上报镇安委会办公室。

（二）督促检查，全面推进阶段（5月1日至5月25日）

镇安委会对此次大检查活动过程实行动态管理，将组织督查组对各企业、各村委会开展安全大检查情况进行督查，不定期对各企业、村委会开展安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，对事故频发的企业和行业（领域）进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各企业、各村委会有关部门要认真落实企业法定代表人负责制，把大检查工作任务层层分解，责任落实到人；要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个基层单位，并加强督促、检查和指导。

（二）精心组织，务求实效。各企业、村委会有关部门要按照本《方案》要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责”和属地管理的原则立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。

（三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组，深入各企业、村委会进行督查，确保不走过场，不留死角。

（四）广泛宣传，舆论监督。各企业、村（居）委会要充分利用广播、橱窗、标语等，广泛宣传这次安全生产大检查活动的目标、内容和要求，提高思想认识，普及安全生产知识，加大舆论监督和群众监督力度，形成安全生产大检查活动的良好舆论氛围。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对举报人进行适当奖励。

各企业、村（居）委会要认真分析、及时解决自身在开展安全生产大检查过程中发现的问题；及时总结，推动工作深入开展，并将有关工作情况总结于5月25日前报镇安委会办公室。

20xx年是首钢长治钢铁有限公司的起步之年，是今后发展的奠基之年，更是基础管理的攻坚之年。面对严峻的经济形势和产业结构优化升级的'艰巨任务，做实做细安全生产工作，保持安全生产稳定局面，是落实公司发展战略的决胜之举，是保障公司战略转型的关键。为此，特制定本方案。

　　一、指导思想

坚持以科学发展观统领安全生产工作全局，以保障职工生命健康为宗旨，以维护生产均衡稳定为根本，通过落实安全生产责任，夯实安全管理基础，创新安全工作方式，为实现公司全年生产经营目标任务提供安全保障。

　　二、安全生产工作目标

1、杜绝较大事故发生。实现安全生产“五为零”(即：工亡事故为零，重大生产(工艺、质量)事故为零，重大设备事故为零，重大交通事故为零，重大火灾爆炸事故为零)。

2、年千人重伤率控制指标0.2以下。

3、年千人负伤率控制指标1.0以下。

　　三、安全生产工作重点

(一)落实安全生产责任，着力消除事故隐患

1、安全生产责任制度排查。各单位一把手是本单位安全生产第一责任人，各系统、各层面一把手是本系统、本层面安全生产第一责任人，在安全生产管理方面对本单位、本系统、本层面的安全生产负全责。岗位人员对本岗位职责范围内的安全生产负全责。按照“谁主管谁负责”、“谁组织谁负责”、“谁实施谁负责”的原则，安全生产责任制度应做到“纵向到底、横向到边”，即各级、各部门、各岗位安全生产职责健全。各单位、各部门要结合本单位岗位设置?通古挪椋??孀既分贫ǜ鞲谖话踩???霸穑?又贫壬献龅绞率掠腥斯堋⑹率掠性鹑稳耍?幼饕迪殖∽龅酱Υτ腥斯堋⒋Υτ性鹑稳恕Ｍ瓿墒奔?月底前;责任人?各单位负责人?/p>

2、安全管理部门重点做好安全管理制度和规程的排查。通过逐条逐项排查，结合公司重组和管理体制调整，进一步对安全生产管理制度和规程进行修订、完善。一是对制度中职责划分、重点内容的制定以及最终审核等关键环节要重点把关。二是要及时组织协调管理人员和操作人员进行学习培训。完成时间9月底前;责任单位?安戎富又行摹⑷肆ψ试床俊⒕?苤行摹?/p>

3、人事管理部门重点做好各类管理、关键和特殊岗位作业人员上岗安全条件排查。对现有岗位人员从上岗安全资格、安全知识和安全技能教育培训效果、身体素质等方面进行无一遗漏摸底排查。通过排查，及时对不符合岗位安全条件要求的人员进行调整，并健全完善相关档案。完成时间10月底前;责任单位?人力资源部“踩?富又行募跋喙氐ノ弧?/p>

4、设备管理部门重点做好设备设施、建(构)筑物及安全防护装置的排查。从设备设施本质化安全入手，一是对全公司所有设备设施、建(构)筑物的防护设施及防护装置进行无一遗漏摸底排查，对存在问题及时制定措施进行整改。二是根据国家安全生产法律、法规、标准有关规定，对现有特种设备从资格证明、验收凭证和检测检验记录等方面完善安全技术档案。完成时间9月底前;责任单位?装备醇案飨喙氐ノ弧?/p>

5、生产指挥协调部门重点做好能源介质生产、调配、运输和使用等关键环节的隐患排查。通过排查从系统平衡、指挥信息、安全确认等方面完善指挥协调程序，确保水、气、电等能源动力介质的生产、供给、调配、输送和使用等关键环节的指挥协调工作做到安全可靠。

6、工艺技术部门重点做好工艺过程和危险化学品保管、发放、使用、处置过程中的隐患排查。通过排查，一是消除工艺规程、工艺参数设立及检测等方面存在的隐患，二是完善危险化学品保管、发放、使用、处置等关键环节的安全管理制度，落实防盗、防火、防爆、防中毒等防护措施，健全各项活动记录等。

7、公安消防部门重点做好厂内道路交通、车辆运输以及消防设施的排查，通过排查，确保道路安全设施齐全、车辆行驶规范、消防设施配置齐全有效。

(二)强化安全监管，夯实基础工作

1、健全安全监管机构。安全指挥中心及相关单位尽快按人事部门的通知要求，理顺工作流程，明确岗位职责，按岗位要求配备人员。

2、规范安全监管模式。按照市政府安全生产管理体制改革方案要求，安全指挥中心要从公司安全生产全局出发，规范监管内容，规范监管程序，规范监管模式，规范监管记录、台账，规范会议制度等重点内容。

3、加强安监队伍建设。一是强化安监队伍法律、法规、安全知识、安全技术、安全技能培训和相关安全资质培训;二是完善安监人员准入、选拔、交流、考核机制;三是结合公司安全生产工作实际，建立公司安全生产专家库，规划方案《２０１０年安全生产工作实施方案》。

4、强化安全检查工作。安全检查实行检查表制度，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”原则，隐患整改坚持“三定、四不推”原则，整改方案要做到内容、标准、措施、进度、责任人“五落实”。

(1)强化生产运行专项监督检查。公司综合检查每季度一次，职能部门专项检查每月一次，检查结果以书面形式告知被检查单位或通过媒体进行通报。

(2)强化安全工器具专项监督检查。一是强化检查制度是否完善;二是强化检查制度是否落实;三是强化检查安全工器具使用过程中是否按规程进行操作。

(3)严格实施危险源监控制度。危险源监控要明确监控内容和措施，明确检查项目和检查周期，明确责任单位和责任人，并按制度规定完善档案。针对危险岗位、关键环节等重点作业活动和区域，要切实完善岗位应急处置程序、处置方案和防护措施。

(4)加强煤气、氧气、氮气等能源介质管网及设施安全巡检。特别是旧区的能源介质管网及设施，敷设使用周期较长存在着较大的事故隐患，应引起所属责任单位的高度重视，责任单位要尽快尽快完善监控制度，完善检测手段，实施重点监控。

5、强化检修、施工安全管理。管理部门和检修、施工作业单位要提高对检修安全技术措施重要性的认识，结合检修过程中的作业特点和可能存在的危险因素，加强制定、审核过程监管，确保安全技术措施具有针对性和可操作性。

6、落实安全设施“三同时”制度。新建项目安全部门要提早介入，及时监督、指导项目责任单位严格按国家相关规定办理“三同时”手续，已建成项目，安全部门要牵头尽快补办“三同时”手续。

7、完善职业卫生管理工作。一是安全指挥中心牵头，有关部门配合尽快依法完善公司职业卫生相关管理制度。二是结合现有生产作业现场职业危害因素以及接触人员状况，对公司所有职工进行一次健康状况检查，并建立健全作业人员健康档案和应急预案。

8、强化事故处理。事故处理坚持“四不放过”原则，发生工艺事故，由技术中心组织调查、分析、处理和考核;发生质量事故，由技术中心(生产处)组织调查、分析、处理和考核;发生生产设备事故，由装备处组织调查、分析、处理和考核;发生生产运输事故，由生产处组织调查、分析、处理和考核;发生安全环保事故，由安全环保处组织调查、分析、处理和考核。瞒报事故追究事故发生单位负责人责任，未按制度要求进行调查处理追究主管部门负责人责任。

(三)创新安全工作方式，提高全员安全意识和技能

1、开展安全生产标准化工作。近年来，国家先后发布了矿山、危险化学品、机械、冶金等行业安全生产标准，从本质上很大程度提高了企业安全管理水平。建立科学的标准，精确的流程和严细的规章制度是标准的核心，开展工作要具体定位、逐项落实、不断完善、持续改进。要使安全管理真正做到处处有标准可查，事事有流程可依，人人有规章可循。

2、持续开展车间主任(工段长)、班组长岗位安全生产职责定期述职制度和“班组危险预知预控/工前五分钟”活动。各单位要合理安排时间和场所，召开交流会及时总结经验，有效提高活动质量 。

3、加强安全班组建设。进一步规范班组安全日活动，推广“白国周班组管理法”，推行岗位操作人员“五想五不干”现场作业安全行为准则，实施“四清楚”卡管理，不断提高职工的安全意识和技能。

4、强化现场管理。实践证明，加强现场管理是降本增效的一项重要措施，也是改善作业现场安全生产条件的一项重要手段。因此，各单位要把现场管理与安全生产有机地结合起来，大力开展现场整治，实施定置管理，完善安全标识标志，从根本上改善生产现场安全作业环境。

　　四、保障措施

1、明确责任、监督落实。一是各单位要依据安全生产工作会议精神，结合本单位实际，将安全生产指标层层分解，逐条细划，落实到每一个部门，每一个岗位，每一个职工，层层签订责任状，达到责任逐级传递、逐级强化的目标。二是职能管理部门要加大督促力度，深入基层，协调指导，确保安全生产工作会议精神落到实处。

2、严格安全例会制度。公司安全部门要定期召开安全例会，及时督促各项安全管理工作进展情况，通报各单位安全生产状况，分析查找工作中存在的问题，针对性地制订防范措施，同时组织安全生产管理人员进行业务知识学习。

3、强化宣传和舆论监督。报纸、电视等新闻媒体要在广泛开展安全生产法律法规、安全生产知识、案例教育的同时，开辟专栏，及时对制度不落实、监督不到位的行为和现象给予媒体曝光。

4、强化责任追究。各级领导、职能部门必须认清形势，严格履行安全管理职责，加大落实监管力度，完善考核制度，设立高压线。对安全管理重视不够，行动迟缓，工作不力，效果不明显的责任单位，严格责任制度考核，对责任人实行事前问责。发生事故追究单位负责人、分管负责人和部门负责人责任，视情节给予责任人停职、免职或经济处罚，触犯法律的追究法律责任。

根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20xx】12号文件精神，为了进一步加强我乡小学校园及周边环境综合治理，坚决杜绝重大安全事故的发生，经中小行政会议研究决定，制定本实施方案。

一、组织领导：

组 长：余素龙

副组长：宗富洪、蔡贤书、李水罗

组 员：罗春华、田先明、余玉峰、石先平、程立根、吴山水、夏金才、柴桂根、周建春、张松林、司涛波、叶培荣、吴尔央、柯勇奇、龚其林、夏兰吉、许玉先

二、检查内容：

1、建筑安全。重点检查各完小校舍（包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等）、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况，检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。

2、消防安全。重点检查各完小消防责任制落实情况，学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通，消防器材配备是否达标完好，是否存在安全隐患，有无应急救援预案。

3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况，交通要道通过校门口的安全措施，学校安排教师路队护送情况等。

4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情况以及校园内外食品卫生状况。

5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情况，安全教育落实情况，学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情况。

6、校园周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等，以及危害学生身心健康的其他状况。

7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化，是否建立安全隐患台帐，目前安全隐患的存在情况。

三、职责分工：

1、各完小先组织班子成员对校园及周边环境进行自查，对发现的问题及时整改，并上报中小安全工作领导小组。

2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组，对所属学校逐项进行检查。

3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查，并认真填写好《全县中小学校园及周边环境安全检查表》。

四、工作要求：

除了近期内把以上安全检查工作落实到位外，我们还应该在今后有关安全工作中，把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。

（1）、要有详细的安全工作计划，并纳入学校工作计划；其二要有详细的安全纪实，有应急预案，有应急演练、有安全法制讲座、有明确的责任追究制度；在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。

（2）、加大力度对周边环境的整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境，将会同公安机关坚决整治到位。

（3）、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学，也要杜绝安全隐患”，坚决规范接送学生的车辆，要求证照齐全的合格车辆接送学生。

（4）、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下，切实开展好“六个一”活动，杜绝所有的安全隐患。

按照《**县安全生产专项集中行动实施方案》文件要求，认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规，落实安全生产主体责任，强化安全生产监管，经研究，决定从即日起对我县辖区内砖窑进行安全生产专项检查，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持保护耕地、集约型用地的原则，按照“规范一批、关停一批、拆除一批、复垦一批”的总体思路，综合运用法律、行政、经济等手段，多措并举，奖惩结合，科学合理的确定全县砖窑生产布局和保有量，强力推进砖窑治理，以节约土地资源，消除矛盾隐患，加强安全生产，服务经济发展。

二、总体目标和要求

通过安全生产专项检查行动，认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规，落实安全生产主体责任，强化安全生产监管，认真对非煤矿山等行业安全隐患排查治理，加大安全投入。建立健全隐患治理、危险源监控制度和定期检查制度，立足于治大患、防大事故，努力构建安全生产长效机制，实现全县砖瓦窑安全生产形势的持续稳定好转。

二、检查内容

（一）各窑厂贯彻执行《安全生产法》等法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定，组织开展隐患排查治理，建立健全隐患排查治理工作制度和台帐等。

（二）贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》（国发[XX]24号）精神，健全和完善应急管理机构、机制和规章制度，加强应急队伍建设情况；针对重大隐患及易由自然灾害引发事故的应急准备情况。

（三）加强对各窑厂持证情况的督查；严厉打击无证、证照不齐生产经营行为，对全县范围此类窑厂的督查确保达到100%。

三、时间安排

此次安全生产百日督查分三个阶段进行。

（一）企业开展安全生产隐患自查自纠。时间安排：从 4月17日 至 5月26日 。

1、落实企业主体自查责任。非煤矿山企业，在我县全部是砖瓦窑厂。各窑厂应根据本方案的要求，成立自查自纠工作领导机构，抽调管理人员和专业技术人员组成自查小组，制定自查自纠方案或计划，发现隐患要逐项建档，制定整改方案，落实整改措施。县安监局也成立组织机构（领导小组名单附后），全面开展安全生产百日督查专项行动。各单位检查人员和法人要对本单位自查情况的真实性和可靠性负责，做到检查不走过场、不留盲区、不留死角。

2、做好安全生产百日督查专项行动宣传工作。各窑厂应通过召开动员会、标语、墙报、广播等广泛宣传专项行动的意义和重要性，发动职工群众对本部门、本岗位所属区域的安全生产隐患进行认真的排查。

3、砖瓦窑厂要根据自己的实际，按照方案要求，逐项进行认真细致的检查，并将检查结果按照隐患排查表的要求如实，加盖本单位的公章，由企业负责检查检查人员和企业法人代表签字后，于 5月25日 前报送县安监局。

4、落实隐患治理，防范各类事故发生。企业对自查发现的事故隐患，要按照要求做好隐患和存在问题登记，并研究制定整改的方案、措施，落实资金、明确整改负责人和整改时间要求，切实抓好隐患的治理工作。对较容易整改的一般隐患要立即进行整改；重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，并要及时向当地政府及有关部门报告；一时难以整改又严重影响安全的，要采取停产整顿甚至关停等断然措施，切实防范各类事故的发生。

5、企业要通过本次自查自纠，建立企业定期安全生产检查制度。对检查发生的问题和隐患，以及落实整改的情况，要做好记录，并建立企业安全生产检查和隐患整改情况记录档案，落实整改措施，消除各类事故隐患。

（二）县安监局组织对窑厂进行复查，从5月下旬至6月上旬。在企业自查自纠的基础上，由县安监局组织对全县各窑厂进行全面督查。

1、制定督查方案，明确督查的分工和时间安排。

2、抽调力量组建两个督查小组，对全县所有窑厂进行一次地毯式复查。第一小组由周标、朱丹、李迪、孙旬组成，朱丹任小组组长；第二小组由周桂林、苏华、董忍、小徐组成，周桂林任小组组长。

（三）重点抽查和百日安全督查，从5月下旬到7月底。重点对窑厂较多的镇和隐患较突出的窑厂开展隐患排查治理的情况进行专项督促检查，通过听、看、查等形式，督促各单位隐患排查治理各项工作的进一步落实。对重大问题和较大的安全隐患，及时督促企业落实事故防范措施，并可根据其性质和问题的严重程度建议列为县挂牌督办重点单位。

四、要求

（一）高度重视，切实加强领导。要充分认识这次安全生产百日督查专项行动的重要意义，增强搞好窑厂安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，要积极配合，主动出击。主要领导要亲自研究，亲自部署，精神组织，结合实际，制定具体工作方案，并认真抓好落实。

（二）突出重点，全面深入。要以求真务实的工作作风，深入细致地开展工作，彻底排查隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。对在事故频发、隐患突出、安全形势严峻的窑厂发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改，并实施行政处罚，确保督查工作取得实效。

（三）广泛宣传，营造氛围。要对安全生产百日督查专项行动进行广泛宣传，要与6月份开展的“安全生产月”活动结合起来，对工作中的先进典型和经验要及时宣传报道，对存在的问题要及时曝光。通过多种形式促进非煤矿山安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动的深入开展。

（四）各窑厂要将安全生产百日督查专项行动工作方案于5月25日前报县安监局办公室，并认真做好方案的实施工作。对工作进展情况要定期报送，对突发事件要随时报告。

为认真贯彻落实文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。

一、工作目标

通过开展安全生产专项整治“回头看”行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位坚决予以取缔；对证照不全或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。

　二，范围和要求

“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。

工作重点：

1、新设立、新运营的无证无照的一类企业。

2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。

3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。

4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。

　　三、实施步骤

安全生产专项整治“回头看”工作，分三个阶段开展。

再动员再部署阶段

各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业“回头看”工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。

　　集中行动阶段

为做好专项整治“回头看”再检查工作，强调以下几方面工作：

1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。

2、对本区域、本行业领域的一类企业按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。

3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。

4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。

5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。

6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。

集中行动阶段，我局对各单位的“回头看”工作进行检查，对不制定方案，不积极部署“回头看”工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。

　　总结阶段

我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。

　　工作要求

　　高度重视，精心组织

安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。

明确责任，严格追究

各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。

　加强交流，强化沟通

专项整治“回头看”期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。

按照市建委关于开展文件具体要求，立即开展本公司施工项目部安全生产大检查，现工作实施方案如下：

一、成立安全检查组

组长：

副组长：

组员：

二、检查范围

XX施工现场。

三、检查的依据、标准

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-20xx）、《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T 188-20xx）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-20xx）以及预防施工坍塌、高处坠落等有关法律法规、安全技术规范标准。

四、检查内容

在全面检查的基础上，重点检查安全责任制度是否建立健全，是否落实到位等情况，以及施工现场存在的安全隐患。具体包括：

1、执行国家工程建设安全生产法律法规和标准规范执行情况。

2、领导施工现场值班带班执行情况。

3、“消防隐患大排查大整治活动”、“违章搭建彩钢板临时用房”等专项行动集中开展情况。

4、施工现场脚手架、起重机械、施工用电、施工机具、模板支撑、安全防护、基坑支护等自检和规范管理情况。

5、施工现场有毒有害扬尘等危害防治与防汛、防暑降温措施的落实情况。

6、现场突发事故或应急救援预案是否完善，应急演练情况。

7、对重大危险源普查建档、风险识别和监控预警制度建设及措施落实情况。

8、三类人员和特种作业人员持证上岗及施工人员的全员教育培训等情况。

五、检查步骤、方法和时间安排

检查工作分三个步骤进行：

1、自查整改阶段（7月9日--7月13日）

通知各施工班组要认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查，发现问题立即整改，彻底排查各类事故隐患。

2、检查阶段（7月14日--7月18日）检查小组对施工现场依据相关法律法规认真进行检查。

3、总结、处理阶段（7月19日--7月20日）

检查小组对执法检查情况进行汇总、整理，严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。

六、具体要求

施工项目部、施工班组要迅速开展自查自纠，根据要求，结合本地区实际组织开展安全自查，特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查，对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改，跟踪落实，确保安全隐患及时消除。