实用的安全生产实施方案范文合集十篇

为了确保事情或工作能无误进行,常常需要预先制定方案,方案是阐明具体行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的企划案。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编整理的安全生产实施方案10篇,欢迎大家分享。

实用的安全生产实施方案范文合集十篇

安全生产实施方案 篇1

为认真吸取宁县“20xx.2.1重大道路交通事故教训,进一步加强我区农机道路交通安全管理,改善道路安全通行状况,有效预防和减少农机道路交通事故发生,保障人民群众生命财产安全,区农机局决定自20xx年2月7日—20xx年3月15日,在全区集中展开农机道路交通安全隐患大排查大整治活动,特制定本方案。

一、工作目标

通过全面展开农机道路交通安全隐患大排查大整治行动,有效遏制各类农机交通违法违规行为,有效规范农机牌证业务,加强农机技术检验,提高农机的技术状况,全面提高农机驾驶人员的安全意识和法制观念,建立健全农机安全监管网络,有效预防和减少拖拉机道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为切实加强对拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治的组织领导,我局成立区农机道路交通安全隐患大排查大整治领导小组,组成人员如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,具体负责整治事宜。成立两个整治小组具体负责分管区域的农机道路交通安全隐患排查整治工作。成立督查小组,由同志任组长,同志为成员,负责对排查、整治工作进行督查、指导。

第一整治小组由任组长,区农机监理站业务股全体人员为成员,具体抓好18个乡镇的隐患排查整治工作。

第二整治小组由杨志芳任组长,区农机监理站安全股全体人员为成员,具体抓好22个乡镇的隐患排查工作。

三、整治重点

1、重点整治的违法行为

重点排查、整治拖拉机非法载人、超载超速、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、脱检、报废机车上路行驶、违规发证上牌、伪造变造证照等行为。

2、重点整治的交通路段

武双公路、凉古公路、武民公路、武南一级公路、黄哈公路等农村道路和急弯、陡坡、临水等特殊地理条件的路段。

四、步骤及方法

1、宣传动员阶段(20xx年2月7日—15日)。各整治小组在所管辖区内联合各乡镇召开动员会议,安排部署启动工作。要充分利用广播、电视、多种信息平台、标语等形式广泛宣传拖拉机道路交通安全隐患大排查大整治工作的意义、目标和内容,营造良好舆论氛围。要集中组织农机所有人、驾驶人员认真学习有关法律法规和文件,确保整治工作深入人心。

2、集中整治阶段(20xx年2月16日—3月10日)。按照《农业机械安全监督管理条例》和《省农机安全管理条例》有关规定,对农机违法载人、超载超速以及疲劳酒后驾驶、无牌无证行驶、脱检、私自改装、安全技术不合格等违法违规行为进行集中整治。对现场不能整改的发放《责令整改通知书》,限期整改,并建立隐患整改销号台帐,确保隐患整改彻底,不留后患;对在本区务工的外省农机及驾驶人实施备案登记,建立临时档案,发放备案登记凭证或车身喷涂特别标记等方法,加强安全监管。

3、总结阶段20xx年3月11日—15日)。各整治小组对排查出的道路安全隐患行为、路段,按照道路交通安全隐患排查基础台帐的要求,建立隐患排查档案,做好外省农机及驾驶人排查情况的汇总,并在3月10日前报区农机局监管股统计上报。

五、工作要求

1、展开农机道路交通安全隐患排查整治工作是预防和减少农机事故的重要手段,也是构建和谐社会的重要内容。各整治小组要按照“五整顿”“三加强”的工作要求,精心组织,周密安排部署,全面落实安全生产管理责任制。

2、在整治工作期间,领导小组对各整治小组的工作展开情况进行督察。对重视不够、行动不快、效果较差的小组进行批评,对因管理不到位,工作失误导致发生重大农机事故的要坚决实行责任倒查。

3、排查整治工作要按照排查范围和内容联合辖区乡镇根据道路状况、隐患突出的重点情况,对辖区内所有道路开展全面的隐患排查,一定要做到边排查边整治,边整治边巩固,不留盲区、不留死角。

4、本次整治工作,各整治小组要切实履行职责,要按照“谁主管,谁负责”的原则,认真落实工作责任制。要根据本辖区的交通安全形势,狠抓工作落实,及时查找和克服薄弱环节,确保农机道路交通安全专项整治工作顺利开展。要充分发挥农机、交警联合执法的合力,进一步提高农机道路行驶的安全监管水平。3月11日前区农机监理站将集中展开农机道路交通安全大排查大整治情况汇总上报区农机局。

安全生产实施方案 篇2

根据上级各级政府和安监部门的统一部署安排,自20xx年1月至30月,我矿将集中开展安全生产大检查工作。为确保大检查工作扎实有效开展,特制定本方案。

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,全面深入排查治理安全隐患,堵塞安全生产漏洞,强化安全生措施;牢牢把握安全生产各个环节,及时排查问题及隐患、制定整改方案、总结检查成效、建立长效机制等重点环节,并将检查督导贯穿于安全大检查全过程。

二、总体目标

通过安全生产大检查,全面摸清矿区的安全状况、存在问题和重大隐患等情况,明确责任,制定整改方案,扎实整改存在问题和问题和隐患,确保100%的矿区全覆盖检查,100%的隐患挂牌整改,100%建立安全检查档案,促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

三、阶段任务

第一阶段:自查自纠阶段。(1月25日至1月30日)成立领导组,认真组织学习,积极动员部署,制定细化方案,全面开展安全生产自查自纠。认真填报自查表,及时进行,网上填报,建立经过层层签字认可的完整的自查档案资料。确保100%开展自查,100%建立安全自查档案。

第二阶段:隐患整治阶段(6月21日至8月31日)。对自查自纠中发现的安全隐患100%的进行挂牌整改。一般隐患立即整改;重大隐患,要制定整改计划,并做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。所有隐患必须按要求向本级行业主管部门申报备案,自身能整改的隐患,要在我矿内挂牌督办;不能立即整改的隐患,要上报当地政府实行分级挂牌督办。要将重大隐患登记表和隐患排查治理情况,及时报本级行业主管部门。

第三阶段:重点抽查阶段(9月1日至9月15日)。对自查自纠和隐患整治阶段中发现的问题进行全面梳理,对重点挂牌督办的隐患进行再次检查,规范档案资料。

第四阶段:总结提高阶段(9月16日至9月30日)。对照 “三个100%”的要求,查缺补漏,归档立卷,认真完成云南省安全监管局网站申报,做好大检查工作总结,积级探索建立隐患排查治理的长效工作机制,进一步巩固大检查成果。

四、成立领导组

为确保此次安全大检查工作顺利开展,我矿经研究成立安全大检查领导组,负责组织实施安全大检查工作。

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxx

五、相关要求

1、按照上级要求时限,及时开展安全大检查工作;

2、完善安全台账和档案资料的管理;

3、在安全大检查工作中,工作人员因不尽职尽责造成不良影响的,将按照我矿奖惩办法严厉处罚;

4、针对各级政府、主管部门以及自查出的隐患的问题,科学合理地进行整改。

珠东东升采石厂

20xx年 月 日

安全生产实施方案 篇3

各科室:

为深入贯彻落实11月24日全市紧急安全生产会议精神,深刻吸取11月23日寿阳县喜洋洋涮锅店发生的煤气爆炸事故教训,有效防范各类事故发生,着眼于强化安全主体监管责任,建立安全长效机制,特修订《晋中市传染病医院安全工作实施方案》。

  一、指导思想

按照预防为主的工作方针,坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则,强化领导、落实责任,源头治理、消除隐患,狠抓管理、夯实基础,有效遏制重特大事故的发生,加强医疗安全管理,确保医疗质量和医疗安全。

  二、组织领导

医院成立安全工作领导组

组 长:贾彦如 院长(全面负责)

副组长:赵 强(负责行政、后勤安全工作)

李向红(负责医疗安全工作)

成 员:霍凯健、魏锦秀、朱静、贾晓玲、王建花、余建伟、倪翠红、刘灵琴、朱素英、闫万里、朱海霞、段秀琴、李锦仙、王宏强。

  三、检查内容

(一)、安全生产各项制度执行及岗位责任落实情况;

(二)、重点部位、重点环节特种设备使用情况:

1、高压蒸汽灭菌锅、中心供氧等高压设备;

2、电源控制室、消防控制室等特检设备;

3、锅炉、液化气等易燃易爆设备设施;

(三)安全生产隐患整改情况;

(四)应急预案制定和演练等情况。

发动全院职工开展全面、深入、彻底的安全大排查,突出重点、堵塞漏洞、不留死角。重点是:安全生产事故应急处理预案落实情况;全院消防设施、灭火器材和消防安全标志及紧急疏散通道畅通情况;锅炉、压力容器、压力管道和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情况;医疗污水污物处理设施安全监管情况。

  四、科室安全任务及责任人

全院牢固树立安全发展的理念,把做好安全管理工作作为一项重要的政治任务来抓,按照谁主管、谁负责的原则,真正形成单位安全主体责任落实,部门监管责任到位的安全网络,建立一把手负总责,分管领导各负其责的安全生产工作责任制。

1、贾彦如院长负责对全院安全工作的监管。

2、赵强负责对后勤保障工作的安全监管,

李向红负责对医疗安全工作的安全监管。

3、各科室负责人承担科室各项安全工作,做好以下各项安全生产任务、隐患排查工作。

(1)对本科室的各项安全工作每周进行检查、记录,并将发现的安全隐患及时上报分管领导。

(2)本月完成对本科室职工进行岗位职责、设施设备操作流程等岗位知识的培训,并做好培训记录。

(3)每周对本科室区域内的消防设施设备进行检查,发现问题及时上报。

(4)对本科室的设施设备进行日常维护保养,杜绝安全隐患。

(5)医务科、护理部做好医疗安全的日常培训、监督、考核工作。

(6)供应室、检验科、药房、病区、后勤等科室做好压力容器、压力管道、污水处理、配电线路检查、氧气站、生活用水、医疗垃圾处理、毒麻药品管理、生物安全、氧气瓶等的安全管理工作。

  五、工作要求

1、提高大安全意识

各科室进一步认识安全工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,牢固树立大安全意识,把医疗安全、生产安全、治安安全、政治安全四个安全一起抓,把安全工作当做主要工程抓紧、抓实。

2、开展岗位安全职责培训

各科室在本月全部完成人员培训工作,对培训时间、培训内容、参加人员、考试情况等上报医院办公室。

3、按期上报安全工作自查报告

各科室安全生产责任人26日上报安全工作报告,写明科室安全工作检查、整改情况。

安全生产实施方案 篇4

一、指导思想

根据“属地管理与分级管理相结合,以属地管理为主”、“谁主管谁负责”的原则,进一步强化安全生产源头管理,明确各企业单位安全责任,实现及时无缝隙监管,消除安全隐患,确保安全生产。

二、主要任务

建立全覆盖的粮食安全信息平台和安全信息员队伍,明确安全信息管理责任,规范安全信息办理程序,进一步强化对生产经营行为的管控,消除监管空隙和责任死角,形成全方位管理、落实全过程责任、进行全时段监控、实施全天候跟踪,精准定位、上下联动、高效运转的粮食领域安全生产监管体系。

三、安全生产“4D工程”建设进度安排

(一)建立安全信息员队伍(3月23日-3月31日)。各单位要明确1名专兼职安全信息员,要确保把年富力强、责任心强、爱岗敬业、文化程度高、熟悉信息化技术的同志,选拔到安全信息员岗位。3月28日前,各单位要将安全信息员名单报局安监中队汇总后上报市安委会办公室。

(二)组织信息员培训和调查摸底(4月1日-4月30日)。

组织参加市安委会办公室举办的安全生产“4D工程”信息员培训,使安全信息员明确工作职责、了解信息内容、熟悉基本操作、掌握工作流程,为“4D工程”信息员分配平台账号。4月15日后,各单位信息员按照信息收集的范围和信息处理程序,组织开展辖区内生产经营状况调查,摸清粮食领域有关安全状况,认真填写当前各类安全信息,建立安全管理档案。

(三)建设平台联网运行(5月1日-5月31日)。各单位所要设立专用或兼用的安全信息化办公室,配备电话、微机和上网设施,完成安全生产平台建设,实现与市局、市安全生产综合监管预警救援指挥平台互联互通。各单位安全信息员要认真履行岗位职责,严格执行安全信息日报告、零报告制度,及时进行安全生产“4D工程”的动态信息收集、上传、接收和本级信息处理等事宜。

(四)申请验收(6月1日-6月30日)。根据我局安全生产“4D工程”运行情况,向市安委会办公室提出验收申请。

四、安全生产信息处理程序

对本单位管辖职责范围内的事项,随时报知有关领导,按批示意见办理,转交有关单位(人员)落实;对本单位管辖职责范围之外的事项,逐级及时汇制信息报表,严格按照相关程序和时限,上报安全信息报表和督办事项办理情况。具体处理程序如下:

五、工作要求

(一)加强领导。为推进安全生产“4D工程”建设,市局成立由党委书记、局长同志任组长,副局长同志、安监中队中队长同志任副组长,为成员的安全生产“4D工程”建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局安监中队,由吴运祥同志兼任办公室主任,具体负责“4D工程”的组织、实施和调度。各单位要成立由负责人为组长的安全生产“4D工程”建设领导小组,具体负责管辖范围内安全生产“4D工程”建设和规范运行工作以及安全生产相关事项的协调处理、上级督办事项的督促和落实。

(二)落实责任。安全信息员是各单位安全生产动态信息的收集人、上传人、接收人和本级信息处理情况的监督人,具体负责将本单位日常工作中积累、排查发现的相关安全生产动态信息,按照要求及时处理或上报相关动态安全信息。要严格执行安全信息日报告、零报告、销号制度,不准迟报、错报、漏管、瞒报。

(三)高度重视。市安委会办公室将安全生产“4D工程”列入安全生产动态考核和年度目标考核的重要内容,实行月考核、月通报、季督查。凡因安全生产“4D工程”建设运行不畅,影响全局年度安全生产目标考核任务的单位,将予以通报批评,取消评先树优资格。

安全生产实施方案 篇5

一、 总体要求

根据分公司对安全生产工作的部署安排和要求,结合项目部工作情况,按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,在项目部持续开展安全生产大检查,整治安全隐患,堵塞漏洞,强化措施,确保安全生产。

二、 组织机构

组 长:

副组长:

组 员:

三、检查范围

独工区小高层项目

四、检查内容

1、 安全专项整治和隐患排查治理情况,安全教育、预防高处 坠落、建筑起重机械伤害、触电、物体打击等措施情况。

2、 预防高处坠落隐患排查。劳动防护用品配备、使用情况“脚 手架”、“洞口临边”的安全防护措施情况。

3、 脚手架、模板支撑、临时用电、现场文明、基坑支护的施 工方案的编制、审批、专家论证、交底、验收等情况。

4、 起重机的备案登记、安拆方案编制、审批审核、检查验收、检测检验、使用、维护、保养等情况;重点是人、证相符,记录完整、详实。

5、 特殊工种持证上岗情况。

6、 临时用电的验收及使用情况;施工现场消防隐患的排查及 消防职责的落实。

7、 安全文明施工现场检查。

8、 施工安全防护设施,各种安全警示标识牌是否到位。

五、 项目部具体检查分工

张xx负责整体部署和安排。

王xx负责安全生产大检查工作协调安排和落实工作。

王xx负责对劳务队现场施工质检监督工作。

陈xx负责现场材料统计、现场文明施工工作。

郑xx负责施工现场的资料汇总工作。

六、 检查方式

每十天项目部对现场进行一次全面检查,对现场排查出的隐患问题,能在当天解决的安全技术质量问题,当天立即整改;一般隐患限时整改;重大安全隐患停工整改。

七、 检查步骤

1、 第一阶段(8月15日前)召开项目部全员会议,大力宣传 开展安全大检查的目的和意义,结合项目部实际情况制定大检查实施方案,提高项目部员工参与安全大检查的积极性和主动性。

2、 第二阶段(8月16日至9月30日)开展自查自纠,针对 安全方面存在的薄弱环节和隐患治理中突出的问题,制定整改计划措施并及时整改到位。

3、 第三阶段(10月1日至10月30日)内部检查工作开展情 况进行评价,对整改不到位、不彻底、不及时的进行内部通报批评,对劳务队主要负责人进行200—500的罚款。

八、 工作要求及评价

1、 项目部全体员工强化责任意识,按照“谁主管,谁负责, 谁检查,谁负责”的要求,切实把工作抓细,抓实。

2、 项目部对查出的问题定责任人、定时限、定整改措施,坚 决做到不放过一个事故隐患。

安全生产实施方案 篇6

《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产十二五规划的通知》(江津府发〔20xx〕136号,以下简称《规划》)是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化,是指导“十二五”时期全区各级人民政府、重点行业(领域)以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施,把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市,是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施,对于江津坚持走民生导向发展之路,在西部地区率先实现全面建设小康社会,完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施,经区政府同意,现提出如下实施意见:

一、实施原则

(一)发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据,从本地区、本行业实际出发,制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排,既要服从于《规划》的五年目标,也要根据不同时期的实际情况,突出年度需要解决的紧迫问题。

(二)统筹协调,分类实施。推动《规划》的顺利实施,要抓住重点,统筹协调建设任务,实现各项目标协调发展;统筹协调政府公共资源,实现资源整合与合理利用;统筹协调区内外力量,坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制,加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下,各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工,制订切实可行的实施方案并组织实施。

(三)明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务,主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理,主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务,是政府的职责所在,全区各级人民政府和有关部门要全力保障。

(四)立足自力更生,努力争取国家及重庆市支持。实施《规划》,要解放思想、开拓开放,立足自力更生,提高自我发展能力。同时,要围绕“314”总体部署、国发〔20xx〕3号文件要求,积极争取国家及重庆市在政策、项目、资金和工作上的支持,把坚持自力更生与争取国家及重庆市支持有机结合起来。

(五)突出重大项目建设。紧扣《规划》提出的重大项目,落实项目实施的责任、目标、资金、时限,认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目,推动《规划》实施。

二、重点指标和主要任务分工

(一)重点考核的约束性指标

1.规划目标

亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。

工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通万车死亡率控制在2.2以内,由区公安局、区交委牵头负责。

2.指标分解

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标,具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责,另行下达。

3.考核制度

将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核,并作为各级领导干部的政绩考核,每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。

(二)主要任务及分工

1.强化重点行业安全保障,有效防控较大以上事故

非煤矿山安全工作任务及主要指标,由区安监局、区国土房管局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业,协调区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通安全工作任务及主要指标,由区公安局、区交委牵头,指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

建筑施工安全工作任务及主要指标,由区城乡建委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标,由区安监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业,协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责;由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业,并负责相应的工作任务和主要指标。

消防安全工作任务及主要指标,由区公安消防支队牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

特种设备安全工作任务及主要指标,由江津质监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

铁路交通安全工作任务及主要指标,由区护路办牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

水上交通安全工作任务及主要指标,由区交委、江津海事处牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标,由区农委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标,由区经济信息委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标,由区安监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

2.加强基础管理,落实企业安全生产主体责任

以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手,推动企业安全管理制度创新,淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策,完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育,推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理,强化企业应急准备。以上工作任务由区安监局牵头,区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

3.加强公共安全风险管理,保障人民群众安居乐业

统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设,加强农村地区生产生活设施安全,加强城镇公共设施及公共场所安全监管,全面推进安全社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

4.加强作业场所职业危害防治,确保劳动者安全健康

全面开展职业危害普查调查摸底,加大职业危害防治力度,建立健全职业安全健康监督管理体系,加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头,区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

5.加强政府安全监管监察能力,有效提升执法效能

完善安全保障法制体系,强化安全监管执法。充实区级、巩固镇(街)和园区、延伸村居,强化各级安全监管能力,提升安监队伍素质和待遇,创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局,淘汰危险落后生产能力,降低产业安全风险,推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系,完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头,区发展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

6.完善安全保障社会化支撑体系,创建良好安全环境

加快实施“科技兴安”战略,完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”的政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式,完善注册(助理)安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由区安监局牵头,区发展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

三、重点工程与项目实施

《规划》确定的重点工程与项目,有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质,区分投资主体,抓好立项申报、组织实施和监督评估工作,各镇人民政府、街道办事处协同配合。

(一)重大安全事故隐患治理工程

非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程,由区安监局牵头负责。

校车安全隐患治理工程,由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。

农村公路危险路段安全保障工程,由区交委牵头负责。

房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程,由区国土房管局牵头负责。

特种设备事故隐患治理工程,由江津质监局牵头负责。

(二)企业技术改造与装备建设工程

非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程,由区安监局牵头负责。

重点行业安全技术装备建设工程,由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。

(三)安全生产技术支撑体系建设工程

安全生产科技与实验研发体系建设,由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

安全生产教育培训考试考核体系建设,由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。

(四)安全生产管理与监控预警信息化建设工程

安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设,由区安监局牵头负责。

安全生产综合监管信息系统建设,由区安监局牵头,协同区交委、区公安局负责。

行业安全管理与监控预警系统建设,由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

重大危险源安全监控与预警系统建设,由区安监局牵头负责。

道路交通事故动态预警系统建设,由区公安局牵头负责。

高速公路交通安全气象保障服务系统建设,由江津气象局牵头,协同区交委负责。

(五)安全生产应急救援体系建设工程

安全生产应急救援基础能力建设,由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

城市生命线系统应急监测与救援体系建设,由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。

(六)安全生产执法能力提升工程

安全生产综合监管机构基础设施与装备建设,由区安监局牵头负责。

行业领域安全监管机构执法能力建设,由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

四、相关政策措施的研究与制定

加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设,由区政府有关部门会同区政府法制办负责。

完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策,拓宽投入渠道,构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系,由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。

健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制,由区安监局会同区财政局负责。

对农村客运车辆保险实施政府补贴政策,由区交委会同区财政局负责。

《规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策,由区政府有关部门会同区财政局负责。

五、工作要求

(一)加强领导,狠抓落实

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工,逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目,制订具体、可行的工作计划或实施方案,明确工作任务和完成时限,提出具体实施办法,于20xx年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据《规划》,做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。

(二)密切配合,通力协作

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增强全局观念,真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力,共同推进《规划》实施,推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目,牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工,做好实施推进计划,其他部门要积极参与,支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作,同时要加强与有关方面衔接,整合资源,避免重复投资、建设。

(三)按照事权划分原则,多渠道筹措资金

《规划》确定的重点建设工程项目,按建设程序报批,按照事权划分原则,由市、区政府、企业和有关方面共同承担。区政府有关部门确定的创新建设工程项目,各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入,争取信贷资金支持,形成新型的多渠道投融资机制。

(四)加强跟踪分析,适时进行中期评估

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对《规划》落实情况进行跟踪分析,加强督促检查,注意研究新情况,解决新问题,及时总结《规划》实施的进展情况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将《规划》明确的主要任务、目标指标和重点工程项目完成情况,形成年度报告,报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不可预见的重大变化,或由于其他原因导致实际发展严重偏离规划目标时,区安监局、区发展改革委可适时提出规划调整方案,报请区政府审批。

安全生产实施方案 篇7

为了认真贯彻落实公司【司安字(20xx)7号】关于集中开展安全生产大检查及省、市安全生产工作会议精神,确保我项目部施工安全生产工作的顺利进行,结合实际情况,特制定本工作方案。

一、安全检查领导小组

组长:靳守理 副组长:宋彦强、罗文宝

组员: 武红恩、侯刚杰、李伟、曹海军、路怀雷、宋颜飞、

王洋、周玉胜、赵建壮、

二、检查范围

邯郸市阳光水岸项目部施工现场。

三、检查的依据、标准

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—20xx)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—20xx)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—20xx)等有关法律法规、安全技术规范标准,公司《施工安全生产大检查实施方案》。

四、检查步骤、方法和时间安排

检查工作分三个步骤进行:

(一)落实发动阶段(6月21日——6月25日)制定安全生产大检查实施方案,召开安全生产大检查动员大会,认真落实大检查的精神内容,将大检查工作转达到每个员工。

(二)自查自纠阶段(6月26日——8月31日)检查小组对施工现场依据相关法律法规认真进行检查。认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查,发现问题立即整改,彻底排查各类事故隐患。

(三)总结、提高阶段(20xx年9月1日至20xx年9月31日)对执法检查情况进行汇总、整理,依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。

五、安全检查范围及重点排查项目

1、企业规章制度、岗位责任制是否上墙,安全管理资料齐全。

2、“三类人员”及特种作业人员未经培训考核或无证上岗的。

3、现场安全防护、法律法规规定的安全管理制度和强制性标准执行情况,起重机械检测、备案,脚手架、临时用电、基坑支护、模板工程等设施设备的.安全隐患,深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、审核、审批、专家论证及落实执行情况。

4、施工现场危险部位的安全防护设施和安全标志设置情况。

5、施工现场作业人员安全防护用品的正确使用情况,安全生产费用的提取和使用。

6、施工现场的扬尘整治情况。

7、施工现场制定夏季、汛期安全生产施工措施及落实情况。

8、安全资料

9、项目部各种安全管理制度的落实情况。

10、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。

11、检查施工现场有无交叉作业现象。

12、检查现场脚手架的稳固性及安全性。

13、检查现场动火点是否落实了防火措施,现场消防设备的配备是否合理有效。

14、现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

15、检查施工用电是否符合三级配电、两级保护的要求,各种闸具设置与设备是否匹配,设备“一机、一闸、一漏、一箱”,闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

16、检查机具接线是否安全到位,传动部位必须有防护罩,要有保护接零及漏电保护器,电源线不得有破损。

施工现场有毒有害扬尘等危害防治与防汛、防暑降温措施的落实情况。

17、现场突发事故或应急救援预案是否完善,应急演练情况;

18、对重大危险源风险识别和监控措施落实情况;

六、具体要求

项目部、施工班组要迅速开展自查自纠,特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查,对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改,跟踪落实,确保安全隐患及时消除。

安全生产实施方案 篇8

按照《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知》(安委【20xx】8号) 、《市运输管理处关于进一步深入开展全市道路运输行业安全生产大检查的通知》(临运管【20xx】134号)和《关于印发全县道路运输系统今冬明春火灾防控专项行动工作方案的通知》(沂交运管【20xx】43号)文件精神,进一步加强全县货运物流企业安全生产工作,结合行业实际,特制货运物流企业安全生产大检查实施方案。

一、总体要求

通过全面、深入的检查,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范和坚决遏制事故的发生。

二 、时间安排

20xx年01月01日起,至20xx年1月20日结束,检查时间为20天。

三、检查内容

(一)安全生产责任制落实情况。重点检查安全生产责任制签订与落实,安全生产规章制度、操作规程制订与执行,安全生产管理机构、专(兼)职安全管理人员建立与配备,安全生产教育培训和持证上岗,安全生产隐患排查治理,危险源管理,安全管理台帐等方面的落实情况。

(二)车辆、人员管理情况。车辆资质、车辆技术性能检测及维护保养情况;车辆GPS 安装及使用情况;车辆投保情况;从业人员资质情况等。

(三)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、检查方式和工作分工

本次大检查采取企业自查、属地交管所检查和行业监管部门督查相结合的方式进行, 以企业自查、属地交管所检查为主。安全生产大检查分工如下:

企业安全管理部门落实企业主体责任,负责按方案要求进行自查。属地交管所按照属地管理的原则,负责按方案要求进行一次全面复查。货运科负责货运企业的重点督查工作。

参与本次安全生产大检查的各单位和企业机构部门按照“三关一监督”的原则,加强道路运输企业安全生产的源头管理,及时分析并汇总道路运输企业的隐患排查治理信息,指导道路运输货运企业的安全生产大检查工作。

五、工作要求

(一)高度重视,加强领导。参与检查的各单位、相关道路运输企业要充分认识当前安全生产的严峻形式,高度重视本次安全生产大检查工作,把它作为防范和坚决遏制生产安全事故、确保冬季和两节安全生产的重要举措。各科室和企业要提高思想认识,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和忧患意识。结合我县道路运输的实际情况,抓住重点、集中力量,加大隐患排查治理力度,切实做好道路运输行业安全生产大检查工作。企业主要负责人要切实履行好安全生产的主体责任,迅速组织开展自查自纠工作。

(二)注重源头,严格检查。各类规模以上道路运输企业要认真组织此次安全生产大检查,做到全面排查,不留盲区、不留死角。要把本次大检查与深化“安全生产年”活动有机结合起来,相互促进、共同推进。要坚持边查边改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,要进行切实而不敷衍的整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,专人负责,限期整改、跟踪落实;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。对检查中未发现的隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的,要严肃追究有关责任人的责任。

(三)大力宣传,广泛发动。加大安全生产大检查工作的宣传,教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患,形成一种行业引导、企业为主、职工广泛参与的安全生产大检查氛围。

(四)加强安全大检查信息报送及台帐建立。参与检查的各科室、相关道路运输企业在开展安全大检查时,同步要做好相应台帐积累,要对开展安全大检查情况进行认真总结,并于20xx 年1月 25日前,将开展安全生产大检查开展情况以书面形式报运管处货运科和安全科。

货 运 科

20xx年12月20日

安全生产实施方案 篇9

  一、承包商安全管理提升

(一)现状与问题。

近年来,承包商(含分包商、改制工程及检维修单位)安全事故时有发生,承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因,主要有五个方面:一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视,日常管理标准不高、要求不严,某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识,没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施,总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格,安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定,普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。三是现场监管不严格,现场监护流于形式。一方面,业主对工程建设现场监管较为松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商对自身的管理标准不高,要求不严,现场监管失控,从而导致现场监护走过场,流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实,把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强,员工安全意识淡薄,对作业危害和风险没有认知,工作随意性大,违章冒险作业的现象依然存在,安全风险还不能有效控制。

(二)管理提升目标。

1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理,建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,以及HSE承包商信息管理系统,把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度(即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证)。

2.远期目标。利用3-4年时间,建立完善承包商准入机制;建立承包商安全教育培训体系,全面推行“持双证上岗”制度;通过精心培育,形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍,做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。

(三)管理提升措施。

承包商安全管理提升是一项长期性工作,按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则,将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组,组长单位为发展规划处,成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。

1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系,根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》,对承包商分门别类进行梳理,从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查,进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制,对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则,对选择承包商进行后评估,对达不到要求、发生事故的要负连带责任,纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后,安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中,增加承包商HSE信用考评内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部(管道建设项目承包商的信用考核评价工作)、安全监督管理处负责。

2.加强战略承包商培养,实行分类、分级管理。

一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准,综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件,对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级,并依照甲、乙、丙等级发放资质,在市场份额、合同价格上执行差异化管理,以体现优质优价、优胜劣汰的原则,从而达到培育战略承包商群体,形成承包商长效合作机制的目的。

二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度,对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核,实行“黑名单”及末位淘汰管理,对一般承包商要像管理自己企业一样管理,强化业主过程监督,同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上,对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头,安全监督管理处配合。

3.加强信息化应用,提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头,自20xx年起,逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督(问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。

4.加强教育培训,督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年,各单位结合实际,开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责,举办承包商项目经理级培训班,提升项目层面的HSE管理水平,逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。

5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员,参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动,使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求,自觉融入中国石化的HSE管理体系中,按相同的制度、管理和标准开展工作,加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容,强化承包商事故管理。从20xx年起,承包商发生事故按照企内事故处理与考核。

6.落实问责。由安全监督管理处牵头,发展规划处等部门配合,结合年度设备大检查、HSE大检查,开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查,检查情况要纳入年度先进单位评选,对违法违规、管理存在重大漏洞的单位,严肃追究责任。

  二、建设项目HSE“三同时”管理提升

(一)现状与问题。

近两年来,国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台,对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(8号令)进行了修改,近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施,20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(总局令第51号)等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看,也存在一些突出问题,需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实,造成新的欠账。

(二)管理提升目标。

1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作,重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题,要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题,专题研究解决方案,补充有关手续,努力在1-2年内还清旧账。同时,加强新建项目的安全环保管理,严格程序,禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年,结合集团公司HSE管理信息化建设,做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行,实现动态管理。

2.远期目标。到“十二五”末,还清“三同时”历史欠账,实现建设项目“三同时”执行率达到100%,建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。

(三)管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全监督管理处牵头,严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局45号令),建设项目安全许可的新要求和新变化,以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》,突出项目“三同时”内审和上报程序,保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。

二是由安全监督管理处牵头,结合国家环保部有关文件要求,根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》,制定下发相关实施细则,进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度,在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告,要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求,并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。

三是由安全监督管理处牵头,以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据,结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》,按照分级管理原则,明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责,明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作;各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护,切实发挥员工健康保护功能。

2.规范程序。

(1)规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中,重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管,对上报省级以上的建设项目,各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前,要对上报材料进行内审,再上报国家或地方政府安全主管部门;对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目,其安全许可各阶段进展,实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中,增加建设项目安全“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行。

(2)实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价,在编制项目建议书(预可研)阶段,先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址(选线、布局)区域、流域和城市总体规划,土地利用规划,环境和生态功能区划,卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目,安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审,以提高环评报告书的质量,力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响;同时要检查督促相关前置条件的落实,确保符合上报条件,并加强协调沟通,为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理,确保各项环保措施在设计及施工中予以落实,督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题,由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研,完成卫生防护距离调研报告,会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办,严格内控管理,把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制,确定风险控制措施和责任人,确保不产生“未批先建”问题。

(3)规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》,存在职业病危害因素的建设项目,必须严格执行“三同时”管理程序,按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案;职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,将验收情况报安全生产监督管理部门备案;职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告,报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,增加建设项目职业卫生“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行,强化职业卫生“三同时”管理。

3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作,按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序,将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题,确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。

4.加强沟通。(1)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。(2)由发展规划处牵头协调有关部门,在规划发展时,充分结合国家和地方建设规划,统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接;与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策,解决现有环保“三同时”问题,帮助企业发展,实现企地共荣。(3)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构,做好职业卫生“三同时”技术服务工作。

5.落实问责。由发展规划处配合牵头,安全监督管理处配合,建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查,将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一,对不按规定办理的,建设项目“三同时”政策执行不到位的单位,严格追究责任。

  三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升

(一)现状与问题

在多次HSE检查中发现,部分单位只局限于整改查出的问题,举一反三整改力度不大,库站类似问题屡查屡有,“三违”行为屡禁不止,低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有;作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机,不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止;库站基础工作不扎实,管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。

(二)管理提升目标

通过举一反三,加强对薄弱环节以及重复性问题的整改,进一步提升检查的效果,确保整改和防范措施落实到位。

(三)管理提升措施

1.建立排查整改机制。开展全面自查,建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查,对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类,进一步明确整改目标,开展专项整整改活动,对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改,确保问题得到及时整改。

2.明确整改目标和整改责任,限期进行整改。安全监督管理处牵头,零售中心等部门参与,编制分批整改计划,落实“四定”原则,每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位,确定整改的责任人、整改措施和整改期限,在规定期限内完成整改,将将整改情况反馈省公司。

3.加强监督考核。安全监督管理处牵头,在每次整改活动结束后,组织相关部门抽查各单位的落实情况,并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状,加大考核权重,对于执行不力的单位,将进行严格考核。

  四、环保管理提升

(一)现状与问题

近年来,各级政府环保监管力度逐步加大,公众的环保意识也逐渐增强,库站存在一些环保问题,面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面:一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行,部分水上站油污水直接排放,存在较大的环境风险(水体污染)。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善,标准不明确;环保岗位人员少,专业技术缺乏,无环保专业检测工具,有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一,配备不齐,特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求,现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展,与有关要求存在较大差距。

(二)管理提升目标

1.近期目标。建立完善环保制度,明确环保标准,加大宣传和教育培训力度,逐步解决环境风险和遗留问题,不发生环境安全事故。

2.远期目标。利用3-5年时间,建立一支专业环保队伍,解决环境安全隐患,确保经营符合国家环保法律法规要求,坚持绿色发展目标,建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。

(三)管理提升措施

1.建立完善制度。(1)省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责,提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。(2)安全监督管理处牵头,组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准,建立环保学习、培训教育和考核管理台账,实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。

2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传,提高广大员工的环保意识,为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划,多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。

3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况,安排环保专项资金,制定整改方案,明确整改期限和责任人,按照轻重缓急,逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度,加大环保应急物资配备和更新力度,提高环保保障能力。

4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,加大环保工作的考核力度。在内控管理中,增加环境保护管理内容,确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制,并作为HSE检查的重要内容适时进行检查,检查情况纳入年度评先范围。

  五、库站标准化作业管理提升

(一)现状与问题

目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确;作业人员操作不规范、现场监管不到位,易发生溢油、混油等事故。

(二)管理提升目标

完善油库和加油站收发油等作业指导书,明确作业流程和复核审批手续,强化作业现场的巡查和监管力度,提高作业人员操作技能,实现规范化管理,形成长效管理机制,从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。

(三)管理提升措施

1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善,规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施,加油站的作业指导书由零售中心监督实施。

2.加强基本功训练,提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练,充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片,多层次、多渠道、多形式对职工进行培训,促进库站员工技术素质的不断提高,规范作业行为。

3.加强检查,落实问责。由安全监督管理处牵头,组织开展反“三违”行为活动,严格执行安全生产禁令和各项规章制度,杜绝“三违”行为。

  六、检维修管理提升

(一)现状与问题

随着设备的更新,库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高,对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面:一是库站维修人员少且专业技术较弱,特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏,库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范,不认真开展害识别工作,动火、临时用电等作业票审批不严格,不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格,执行制度不严格,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。

(二)管理提升目标

通过精心培养,各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度,规范设备检维修作业。严把资质审核关,加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。

(三)管理提升措施

1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研,制定相应的方案,引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员,进一步提高维修队伍的力量,做好库站设备日常维修工作。

2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合,做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作,组织电工、焊工参加国家技能考试,取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程,规范检维修作业,严格审批动火、临时用电等作业票,落实安全防范措施。

3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。

安全生产实施方案 篇10

我园认真贯彻上级文件精神,结合实际,不折不扣地做好安全生产工作,认真落实xx镇中心学校制定的安全生产实施方案。

安全工作直接关系到师生的生命和财产,是我园工作的重中之重,安全工作是繁琐复杂的,它涉及到饮食安全、疾病防治、防溺水、防雷电、防交通事故、防地质灾害、防意外情况伤害、治安整治等等,可谓千头万绪。面对这种情况,我园立足实际,扎实开展安全宣传教育行动、安全生产治理行动、安全生产执法行动,成立了以园长为组长的领导小组:

组长:xx

副组长:xx

组员:各班班主任(xx)

领导与各成员都分工明确,职责分明,并将安全工作作为老师考评的一项重要内容,凡是安全工作出现大问题的实行一票否决。

一、认真贯彻落实上级文件精神,不折不扣做好安全生产专项工作。

领导小组共同讨论研究,制定了实施方案,定下指导思想、工作目标,分好部门、落实好负责人,制定好工作措施,使工作稳步推进,扎扎实实。各负责人成员主要做好自己的工作,同时要求平时不管是不是属于自己份内的事,只要涉及到安全、文明的事都要管,都要进行相应处理。大家既分工又协作,整体扭成一根绳。我们的思想是每日排查,尽早发现,尽快整改,预防为主,安全第一。将安全工作作为常规工作列入课程表,作为一门功课来教来学,“安全”二字是我园出现最频繁的词语。

1、三月份组织开展了安全教育主题活动。

2、六月份开展了“安全生产月”活动。

3、九月份开展了消防安全进校园活动。

4、十月份开展安全隐患排查整改活动。

二、强化具体措施,注重整改提高,确保工作收到实效。

1、全面宣传。我们做到,每周一早操、周五放学向全体幼儿进行安全宣传,每周班会课班主任必须将安全工作作为一项内容向幼儿宣讲,每周一节安全课,由相关老师或请来外单位相关人员上课,形成了一个完整的宣传网络。例如,我们几次请来防疫部门同志宣讲疾病预防知识和卫生知识,还请来派出所同志宣讲法律知识、自救知识。

2、督查到位。我园安排专人专项负责,每日督查,当天汇报(一般采取口头汇报)。值班领导及老师全权维护幼儿安全,做到早、中、晚到位检查,教室、休息室、食堂到位检查。班主任对本班幼儿全权负责,不分时间、地点,随时掌握幼儿安全情况,同时,加强家园联系共同护导和教育幼儿,确保做好安全工作。

3、及时整改,消除隐患,避免安全事故的发生。对园内安全及园周边安全每天进行检查,对存在安全隐患的及时整改,并做好安全台帐,每天填写好安全日志。

4、防交通事故。我园加强校车管理,定时对接送幼儿校车及教师进行培训,强化安全意识,深化力度,对接送幼儿家长发放安全宣传单,我园和校车司机、接送车老师、接送家长都签订了安全责任书。

5、防饮食中毒。我园制定了《安全常规制度》,《厨房工作人员制度》,《厨房安全制度》,《食品采购制度》,加强实施力度,要求后勤处把好各类食品进货关、加工关,对饮用水做好消毒工作,并对各个环节作好记录。一年来,后勤工作正常,无饮食中毒事故。

6、防疾玻要求各班主任每天做好检查,并做好各种记载,当天汇报,发现患者,及时送医院医治。有传染病的及时隔离治疗,没有出现任何不良事故。

总之,我园以安全生产“三项行动”作为全年安全管理工作中的重要内容,遵照上级部门的实施方案要求扎实开展工作,结合我园安全工作实际,健全了安全组织,加强领导提高了认识,落实了安全管理的全员责任,使我园安全状况得到了进一步的好转,我园将为创建平安和谐校园,实现校园安全管理零事故的目标而努力奋斗。