工作调查报告通用15篇

在经济飞速发展的今天,报告不再是罕见的东西,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编帮大家整理的工作调查报告,欢迎阅读与收藏。

工作调查报告通用15篇

工作调查报告1

在5天的社会实践过程中,工商大学外语学院暑期社会实践展开调查,主要采取了问卷调查、入户走访、个别访谈、集体座谈的形式。

据调查,二小有留守儿童200余人,占在校学生总数的30%,据二小一位三年级的班主任老师反映,留守儿童在学校各年级和各班均有分布,约占1/3左右。

本次调查共发放问卷60份,回收问卷60份,有效问卷58份,有效率为97%。通过对问卷进行分析,发现35%的留守儿童是由祖父母照看,90%的留守儿童希望和父母生活在一起,尤其是10周岁左右的留守儿童表现得更明显,70%的留守儿童一年以上才能与父母见一次面,87%的留守儿童通常与父母进行电话联系,81%的留守儿童经常在家做家务,生活自理能力较强,55%的留守儿童在学校有不少伙伴,14%的留守儿童害怕见陌生人,性格较内向,比较自卑。在调查问卷的主观题部分,绝大多数留守儿童理想中的生活就是能够和父母生活在一起,在调查留守儿童“最想对父母说的一句话”时,多数孩子“希望爸爸妈妈早点回来”、“我想你们,我会好好学习的”“爸爸妈妈辛苦了”,部分学生表示“爸爸妈妈快来接我”“爸爸妈妈能多关心我”,这一方面反映了留守儿童与其他孩子相比更加成熟,另一方面也从一个侧面反映出在外打工的父母对留守儿童关爱不够,亲子关系不够融洽。

通过与二小的老师交流和问卷调查过程中我们的亲身经历总结出,留守儿童主要有以下特征:

1、思想品德和行为习惯上表现参差不齐。我们在入户调查中一位叫做王浩然的小男孩给我们留下了深刻的印象。他品学兼优,能够熟练地背诵古诗、唱英文歌,在家还要照顾仅仅2岁多的妹妹。他很理解爸爸妈妈离开家外出打工,在问到他最想对爸爸妈妈说的一句话的时候,他希望父母能早点休息,懂事程度已经超过同龄人。但也有的留守儿童劣迹斑斑,据二小的一位老师反映,一位留守儿童有偷窃行为,经常偷窃超市里的商品卖给同学。

2、性格方面。不少留守儿童较内向、自闭,逆反心理较重。据老师反映,有些留守儿童很渴望和他人交流,但由于很小的时候父母就外出打工,孩子的人际交流能力没有得到有效培训,而祖(外)父母多数情况下也缺乏这方面的技能,因此,当这些孩子长大后,人际交流的能力并没有得到同步发展,因而很难和别人沟通。小学和初中是留守儿童性格形成的关键时期,而他们的监护人尤其是爷爷奶奶通常溺爱他们,造成了他们的任性;另一方面,和老人一起生活的孩子在反应力、思想行为方面相对其他孩子要缓慢一些,这也造成了日后和他人交流产生障碍。

3、学习方面,留守儿童的学习两极态度分化现象严重。据学校老师反映,学习不认真的往往是留守儿童,父母长期不在身边,家长的监督力度不够,他们的学习就无人过问,最终很容易形成双差生和问题儿童。据二小的袁校长介绍,一位11岁的留守女童,其父母在外地打工,通常是几年才回家一次,该生学习成绩较差,行为习惯也很不好,自觉性不强,逐渐成为问题儿童。

留守儿童之所以会出现以上问题,监护人也存在着不容推卸的责任,主要表现在:一是留守儿童的监护人自身文化素质低,无法在学习上给予留守儿童必要的辅导,致使留守儿童学不会的知识越积越多,积重难返。二是留守儿童的监护人教育能力低,往往只能够关注孩子的生活和基本安全问题,对留守儿童的性格形成和文化教育显得力不从心,因而只能持放任的态度,任由其发展,不管不顾,认为多一事不如少一事,不愿在其身上花费心思。三是留守儿童的监护人没有能力监管或溺爱他们,这主要表现在祖父母和外祖父母身上......

工作调查报告2

如何推动我县经济社会又好又快发展,对我们融资工作提出了新的要求。面对当前形势,我们要树立科学的发展观,紧紧围绕县委、县政府提出的奋斗目标,结合我县实际,统筹经济与金融的协调互动,不断提高融资运作水平,认真化解当前融资的难题,实现经济的范文网平稳较快发展。现就该方面的调查报告如下:

一、融资现状随着我县经济的快速发展,资金的需求日益增长。目前,我县融资方面有两个显著特点:

一是资金需求量大。据县政府办在XX年2月的初步统计,我县工业和服务业对资金的需求量达20.36亿元,城市基础设施对资金的需求量达12.6亿元。

二是融资总量有增长。金融资本投放方面:至XX年3月底,全县范文网本外币各项存款余额为85.3184亿元,比年初增加11.7038亿元,增长15.89%,同比多增5.1023亿元;各项贷款余额为30.8513亿元,较年初增加3.0324亿元,增幅为10.90%,同比多增1.8981亿元。这些,促进了县域经济又好又快发展。

二、存在的问题

尽管我县金融支持地方发展的力度不断得到加大,但与我县经济发展对资金的要求仍不相适应,存在一些突出问题。

1、金融机构方面。一是金融机构流动性过剩问题。至三月末,全县本外币各项存款余额为85.3184亿元,各项贷款余额为30.8513亿元,全县存贷差54.4671亿元,存贷比为36.16%,按剔除7.5%的缴存款准备金和预留5%的备付金计算,尚有43.80亿元资金富余因多方对接不好而存放上级行。二是基层行热情高,上级行求大求严的问题。主要表现在虽然对县支行下放了一定的贷款权限,但对大额贷款仍然审批严格。三是基层行信贷考核压力大,影响基层积极性问题。如农行对惠农卡发放的要求是三保一挂钩(即:保发放、保管理、保收回、和薪酬挂钩)。四是基层行信贷人员普遍偏少,如农行13个基层办事处的信贷人员要面对辖内21个乡镇成千上万的农户,缺乏时间和精力。

2、民间融资方面。据人行对3户中小企业、3户城镇居民、3户农户在XX年至XX年的民间借贷进行问卷调查统计分析,估算上述企业XX年有民间借贷90万元左右,累计发生额120万元左右,全县中小企业510户,全年估算我县中小企业民间借贷15000万元左右,累计发生额XX0万元左右;XX年有民间借贷150万元左右,累计发生额300万元左右,全县中小企业550户,全年估算我县中小企业民间借贷27000万元左右,累计发生额50000万元左右。从民间借贷情况来看,我县企业和农户对贷款需求是非常旺盛的。

3、担保公司方面。由于中小企业实力较弱,抗风险能力较差,有担保能力的企业一般不愿意替其出具担保,而担保公司担保品种单一,即使承诺担保,中小企业也必须提供抵押物给担保机构,或者需要提供反担保,致使中小企业寻找担保困难,影响了中小企业在银行正常的信贷业务。

4、土地抵押方面。据了解,我县部分企业所购土地未及时办理土地转让手续问题,一些企业主返乡兴办企业,投入了大量的积累资金,在发展上遇到了资金困难,但却因为未办理土地转让手续缺少银行融资必备的土地抵押条件。

5、中小企业管理方面。一是不少企业将银行资金作为自有资金使用,短贷长用较为普遍。许多银行反映,一旦给这些中小企业发放贷款,贷款本金就很难如约偿还,必须不断续贷。二是相当一部分企业财务制度不规范,经营信息不透明,数据可靠性差,影响了商业银行对其贷款的正确判断。信息的不对称加大了商业银行贷款审查工作的难度,造成了成本与收益的不对称,反过来又制约了商业银行对中小企业信贷支持的积极性。三是在中小企业群体中,也同样存在着一些优质的客户,他们在经营规模、创新意识、观念水平、盈利能力上也比较强,可以承受较高的利率,能够使商业银行通过提高理念的方式获得相应的风险和成本补偿。实际上,商业银行也并没有忽视这批客户。如建设银行××县支行目前就拥有一批经营实力较强、信誉良好的优质客户群体。

6、房地产评估方面。银行房地产抵押贷款手续繁、费率高、效率低,中小企业能作为抵押物的主要是房地产,办理抵押登记手续却包括抵押登记、评估及抵押合同公证等,涉及工商、房产、财险、法律公证处多个管理部门,办理手续短则10天,长则30天。需要交纳的费用主要有两部分:房产部门主要有:贷款额0.3%评估费,0.2%抵押物所有权确认和登记费。土地管理部门主要有:贷款额0.1%—0.22%的评估费,0.1%—0.3%的公证费,综合收费率最低的也高达0.7%,目前收费价格还在上升。由于评估登记的有效期经常与贷款期限不匹配,需要重新评估,加重了企业负担。

7、政银企民之间沟通方面。政银企民之间沟通渠道狭窄,主要表现在政府和银行接触少,银行向政府汇报工作少,银行和企业、农户接触少,企业、农户对银行政策知道的少。

8、维护金融债权方面。主要表现在:一是企业逃废债现象仍存在;二是金融机构胜诉案件执行率低;三是党政干部担保欠贷现象较多;四是企业和个人对银行信贷咨询登记系统参与率不高,诚信观念和法制意识不强等等。

三、对策及建议

(一)提升运作水平,不断增加融资总量

资金是现代经济发展的“血液”,资本运作是有效筹措建设资金的重要途径。××县作为经济欠发达地区,必须抢抓国家实施积极的财政政策的适度宽松的货币政策的大好机遇,强化运作,多方筹措资金,增强造血功能,为县域经济的发展提供强有力的资金保障。

1、夯实融资平台。一是完善担保体系。目前,省信用担保××分公司虽已建立,××银昌担保公司也已运作,对中小企业的融资达3000万元以上,但与我县经济发展对担保公司的要求还是有差距,下一步考虑将部分存量土地,打包纳入担保公司,增大其资金量,扩充其担保能力,完善担保功能,充分发挥积极作用。担保公司不仅要为国有企业担保融资,也要为发展前景好的私营企业和支柱产业的培育担保融资。着力研究出台一套为私营企业担保融资的政策措施,加大对私营企业的扶持力度。二是充分发挥县城投公司的作用。县城投公司是我县融资的一个非常重要的平台。必须继续增强其融资能力,可考虑以我县部分商住用地为其质押物,政府出具有关承诺,将城市和工业基地重大基础设施项目、部分民生工程纳入经营范围,实现良性循环、滚动发展,不断增加城投公司的资本,提高融资能力。

2、组建优良的项目库。根据××的资源和产业实际,储备一批项目。在项目进入项目库前,必须通过充分的调查,多方论证,杜绝项目的盲目性和不可操作性,提高金融企业对项目的支持率。

3、加大招商引资力度。我县经济落后主要是缺乏产业支撑,银行发展也就缺乏载体。要使经济快速发展就必须大力引进县外客商,能够吸引外地客商就必须要有好的项目。一是要搞好产业项目的论证和多储备项目,争取把银行列入项目审查成员单位,为项目业主实施项目融资奠定基础;二是要营造宽松的投融资环境,要通过解放思想大讨论转变思想观念,转变工作作风,提高服务质量,使每一个人都要为地方经济发展着想。

4、盘活社会存量资本。一是加快房屋产权证的办理速度。××城市建设已初具规模,大量楼盘已竣工,由于诸多方面的原因,许多产权证始终没办下来。要认真研究分析解决有关方面的问题,各职能部门要积极配合适当放宽条件给予办理产权证,以有效解决融资抵押物的问题。二是变现无形资产,强化城市经营,通过招标、拍卖、出租等市场化运作模式,变现灯箱广告、路桥广告等城市无形资产,为城乡建设募集资金。三是盘活国有资产,强化国资委的职能作用,在确保国有资产不流失的前提下,对未改制企业、土地等国有资产进行适度经营,实现国有资产变现和增值保值,增强政府投融资实力。

(二)创新工作机制,破解农村小额信贷难

如何加快农业发展、促进农民增收,以拉动农村的消费,金融机构有很大的运作空间,一定大有作为,必须不断创新机制体制,提高服务“三农”的能力。

1、深入推进农村金融体制改革和创新。农村金融体制改革是促进农民增收,最终解决“三农”问题的重要途径,是科学发展观在农村金融中的实现途径。加强农村信贷政策服务引导和金融监管,规范发展适应我县农村特点的金融组织,改善农村金融服务,强化农村政策性金融,引导商业性农村金融,规范农村小额信贷组织,农发行要整合政策性金融业务,创新信贷服务,改进经营方式,拓展新的业务,做好农村综合开发、农村基础建设、扶贫贷款、农业产业化经营等项目的中长期贷款。农业银行是商业银行在农村领域的主要力量,应当充分发挥商业银行的优势,应定位于服务于农业的专业银行。农村商业银行要在改制的基础上,切实转换经营机制、强化内部管理和自我约束、加强农村信用环境建设。积极发展社会信用中介服务体系,完善中小企业和农户信用评价体系,完善信用担保体系,面向全县农户和中小企业设立农业担保机构,发展农村互助担保组织,建立担保基金,积极拓展农村担保业务。

2、稳步发展农村金融服务业。随着农村经济的快速发展和结构转型,农村金融供给不足的矛盾日益突出,农民和县域中小企业金融服务需求得不到满足。主要不是资金问题,而是体制与政策问题,构建有效的农村金融服务体制需要健全农村金融服务体系,创新农村金融服务策略和治理农村信用环境,明确县域各金融机构的农村经济发展服务的义务。要通过吸引社会资本和外资,建立为农村金融服务的多种所有制的金融组织。还要完善信用担保服务体系,扩充以政府为主出资组建的担保公司的资金来源,支持民间资本组建担保公司,扩大贷款保证保险的范围。

3、积极探索建立农村合作银行。采取以“空间换时间”的方式,充分发挥县农村信用联社在农村的主力军作用,帮助信用联社化解不良贷款,降低不良贷款占比,争取省信用联社的政策,在我县成立农村合作银行,提高其支持县域经济特别是“三农”的能力。

(三)积极应对,有效防范金融风险

金融是现代经济的核心。没有能够有效防范风险的金融体系是当前全球金融危机产生的根源,因此在放大金融对现代经济推动作用的同时,必须有效防范金融风险。

1、建立科学完善的内控制度。构成有效可行的自律防控体系,确立稳健的经营方针,摒弃重存款轻经营的观念,把目标转移到加强经营管理和提高经济效益上来。

2、全面提高信贷风险管理。建立权威的企业信用评估组织,制定企业风险等级标准,计算贷款的风险量,形成以风险度为核心分级管理和审、贷、责分离的科学规范的运作体系。金融机构应联手评估企业经营和负债状况,联合实行贷款证制度,杜绝企业多行贷款。

3、切实做好贷款风险转化工作。对因经营管理不善造成亏损的企业,银行部门应派驻有能力的信贷员参与企业管理,帮助扭亏、偿还贷款本息;对产品缺乏后劲、甚至有被淘汰趋势的企业,应促其调整产品结构,整合资金,收回贷款;对发展前景好的欠贷企业,应投入适当的贷款作为启动资金,促进其资金良性循环,逐步收回贷款;对债务重、效益差,但有希望的企业可采取转产、兼并、拍卖债权等多种途径进行债务重组;对长期关停、倒闭的企业和一些“赖帐户”、“钉子户”要依法收贷,努力维护信贷资金安全。

(四)强化征信,不断优化金融环境

优良的金融环境必将提升金融机构支持地方经济发展的能力。加大诚信建设、信用环境整治、打击逃废债、协调政府与金融机构关系等的力度,是优化金融环境的重要内容。

1、加大诚信建设力度。在企业方面,要向企业宣传信誉兴业的思想,企业管理者要把守信誉放在第一位。对银行,再困难都要按期归还银行的贷款本金、按时支付贷款利息,有借有还、再借不难,做银行信得过的企业。在农村方面,推广信用户、信用村、信用乡(镇)建设。

2、加大信用环境整治力度。整治社会信用环境必须各级政府领导带头守信用,带头维护金融债权,对不守信的企业取消一切优惠政策,公开曝光;加大对党政机关公务人员拖欠贷款清收活动力度;对恶意逃废银行债务的企业管理者,应予重罚,没收个人所得和企业的财产用来归还银行债务。要把逃废银行债务必须受到法律制裁列入地方有关法规。

3、加大胜诉案件执行力度。支持银行依法拍卖抵贷资产,拍卖资产优先归还银行贷款,最大限度维护金融机构合法权益。

4、加大政府和金融机构关系的协调力度。一要采取激励措施,积极引导金融机构用足、用活、用好货币政策,切实增加信贷资金有效投入,对达到规定条件的金融机构于次年按信贷资金实现的金融机构地方税收金额的相应比例奖励;对超过上级计划发放的信贷资金的给予相应比例奖励。二要争取更多的金融机构在××县设行布点,既可以让金融机构公平竞争,又可以让企业和社会得到更多的服务。三要公平对待现有的金融机构,使金融机构在平等竞争环境下为××县经济发展服务。

工作调查报告3

一、茶叶税收征管情况

茶叶产业是的传统支柱产业。多年来,委、政府坚持“农业抓特色,特色抓茶叶”的发展思路不动摇,先后举办二十届“中国茶叶节”,以茶会友,以节促销,取得了明显成效。至20xx年,全茶园面积发展到20万亩,茶叶产量逾2.8万吨,产量规模位居全省第一,系列产值突破10亿元。该被农业部命名为“全国无公害茶叶生产示范基地”,云雾茶被评为“湖北十大名茶”和“湖北名牌产品”。

近年来,为了规范茶叶产业税收征管秩序,国税局把茶叶税收管理作为特色项目加以推进,取得了较好成效。今年前5个月,全累计征收茶叶增值税152.34万元,同比增长82.71%。主要作法:一是加强组织领导。政府成立了规范茶叶税收征管工作领导小组,每年由政府主持召开全茶叶税收征管工作会议,大力宣传税收政策,强调茶叶税收征管工作的重要性和必要性,并将茶叶税收任务列入乡(镇)年度绩效考核内容,形成了齐抓共管的大氛围。二是规范户籍管理。国税局组织专班,对全茶叶生产经营行业进行清理,摸清税源底数和分布状况,规范了户籍管理。据统计,全茶叶经营行业纳税人共计677户,其中:一般纳税人10户,小规模纳税人企业10户,个体经营者657户;加工环节599户,零售环节78户;查账征收15户,核定征收662户。三是加强税法宣传。以每年一届的“中国茶叶节”为平台,国税局组织专班到节会现场开展税法咨询,发放涉茶税收宣传资料,大力宣传税法知识。今年,该局开展涉茶税收政策宣传“三进”(进茶农、进茶厂、进茶企)活动,并采取以会代训、上门宣传等方式加强政策宣传,有效提高了茶农、纳税人的税法遵从度。四是强化税源管理。该局制定茶叶税收管理办法,对规模较大的茶叶经营户,引导他们建账建制;符合增值税一般纳税人认定条件的,依法认定为增值税一般纳税人,督促其按期申报纳税,并实行查账征收;对规模较小、销量较少的个体工商户,利用电子定税系统,科学核定应纳税额,纳入“双定”管理;对农业生产者自产自销初级农产品、符合国家减免税优惠政策的,及时督促其进行减免税备案登记。认真落实《湖北省农产品加工企业增值税征收管理办法》和《湖北省农产品经营增值税征收管理办法》,组织专班对全茶叶增值税一般纳税人开展专项评估,评估增收16万余元。五是严格督导考核。国税局对茶叶税收计划实行单独考核,责任明确到人,坚持按月考核通报,实行不定期督办,并将考核结果纳入年度综合绩效考核内容,确保茶叶税收政策落实、税款及时足额入库。

二、茶叶税收征管中存在的主要问题

(一)征免界限难划分。现行税收政策规定:茶叶是指从茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽(即茶青),以及经吹干、揉拌、发酵、烘干等工序初制的茶。本货物的征税范围包括各种毛茶(如红毛茶、绿毛茶、乌龙毛茶、白毛茶、黑毛茶等)。精制茶、边销茶及掺对各种药物的茶和茶饮料,不属于本货物的征税范围。农业生产者(包括从事农业生产的单位和个人)销售的自产农业产品免征增值税;对单位和个人销售的外购的农业产品,以及单位和个人外购农业产品生产、加工后销售的农业产品,不属于免税的范围,应当按照适用税率征收增值税;农业生产者用自产的茶青再经筛分、风选、拣剔、碎块、干燥、匀堆等工序精制而成的精制茶,应当按照适用税率征税。由于对相关政策理解不一,导致实际管理相当困难。一是涉茶税收政策较为复杂,理论与现实之间有差距,导致征免政策难把握,日常征管难操作;二是少数纳税人钻政策空子,与茶农签订虚假协议,虚增自有茶园面积,成立茶叶专业合作社,享受国家相关税收优惠政策,逃避缴纳增值税;三是部分纳税人既有自产自销业务,又有收购鲜叶回厂加工销售业务,形成征免一体化的现实,导致国税部门难以进行划分。

(二)茶叶税源难控管。一是涉茶农户点多面广,增加了日常管理工作难度。全11个乡镇、309个行政村基本上是“村村有茶场,山山出佳茗”,全10万农民中有60%以上农户种茶,数量庞大;茶叶经营户的季节性强、流动性大、隐蔽性深,茶叶自产自销面积难以准确核实,产量难测算,价格波动大,征管基础信息难采集,加上国税部门的监控手段有限,形成了税款核定难、征收入库难、征管成本高的局面。二是经营管理不规范,给税收征管带来实际困难。全除几个较大的茶叶生产销售企业拥有自己的固定种植基地、设置有健全的账簿外,相当一部分纳税人财务核算极不规范,既不如实申报纳税,又无帐可查。三是以票管税难到位。部分购销户没有按规定使用税务发票,发票使用面和逐笔开具率偏低,一些茶叶经营者直接面对茶农收购茶草回厂加工,基本上是现金交易,没有规范的进货凭据,国税部门难以对购销环节进行控管。四是部分纳税人对税收政策不熟悉,财务核算不规范,不能准确核算征税收入和免税收入,甚至故意隐瞒实际经营情况,导致国税部门无法对纳税人应纳税款进行准确计算。

(三)治税环境待优化。一是依法纳税意识有待增强。有的纳税人依法纳税意识淡薄,不依法办理税务登记,不如实申报纳税,隐瞒茶叶经营的真实情况,把外购加工的茶叶挂靠自种、自制、自销处理,给依法征管带来困难。二是茶叶财源建设有待进一步加强。茶叶是的支柱产业,历届党委政府高度重视茶叶产业化,出台了一系列的扶持政策,但在加强茶叶财源建设、引导茶叶经营户依法诚信纳税上做得还不够。三是茶叶市场管理有待规范。相关部门以政府文件为依据,对进驻茶叶市场的茶叶经营户,实行税费统一管理,甚至出现以费挤税的现象,一定程度上扰乱了正常的税收秩序,导致国税部门实行分户登记录入、分户核定征收难以到位。

三、进一步加强茶叶税收征管的对策思考

(一)深入开展税收宣传,进一步引导纳税遵从。一方面,国税部门要坚持不懈地开展税收宣传,利用一年一度的“税收宣传月”和“茶叶节”等时机,向广大茶叶经营者和社会各界广泛宣传茶叶种植、收购、加工、销售等各个环节的税收政策,让他们知法、懂法、守法,增强茶叶经营户自觉纳税意识,提高税法遵从度。另一方面,各级党委政府应把落实“三农”政策与引导督促经营户依法履行纳税义务有机统一起来,把农民增收与国家增税有机统一起来,提高社会各界对茶叶税收政策的认知度。

(二)着力构建协税网络,进一步凝聚社会综合治税的合力。一是要建好协作保障网。积极争取党委政府领导对茶叶税收管理工作的重视和支持,进一步规范茶叶市场税收秩序,防止以费挤税、变相包税等行为发生。二是要建好信息共享网。建立健全与财政、工商、地税、农业(茶叶)局、工商联(茶商会)等职能部门的情况通报和信息传递制度,及时全面掌握涉茶税源信息,实施有效动态监控,防止漏登漏征漏管户。三是建好协税护税网。健全协税护税组织,建立起、乡(镇)、村三级协税护税组织,利用社会力量加强茶叶税源控管力度;对一些零散的、规模较小的、不易控管的茶叶经营户税收,在政策允许的情况下,可委托协税护税组织代征,以解决税收征管力量不足和源头控管难的问题。

(三)大力推进茶叶产业化,进一步做大做强茶叶支柱产业。一是要推行集约管理。要突破以行政区域抓茶叶的思维方式,树立起“大品牌、大产区”的意识,进一步整合资源,实行集约化管理,推进对全茶叶产业的统一科学规划、统一协调管理、统一深度开发。要打破部门、地区、所有制界限,加快推进企业整合,通过联合、兼并、参股、控股等方式,引导建立“公司+基地+农户”的经营模式,重点培育一批经营规模大、管理水平高、“拳头”产品硬、竞争能力强、发展前景好的茶叶龙头企业,实现茶叶经营户的提档升级,促使其尽快做大做强,增强产业带动能力。二是要制定扶持政策。在政策鼓励上,既要奖种茶大户,也要奖税收贡献大户;既要奖制茶能人,也要奖诚信纳税人。同时,建议采取政府鼓励、财政补贴的方式,促使种茶户在销售茶草时,索取收购单,以实现促进产业发展、强化以票控税的目的。三是要强化品牌意识。大力实施品牌战略,着力开发高附加值的产品,拓展茶叶产业链,创造叫得响的品牌,提高茶叶的知名度。大力弘扬茶文化,深度开发茶叶特色旅游业,实现文化促产、文化促销的目标。

(四)认真落实税收政策,进一步促进茶叶税收持续稳定增长。国税部门要进一步加强管理,严把“六关”:一是要把好实地调查关。在严格审查纳税人上报的书面资料的同时,对于仅靠书面审核难以解决的问题,进行实地调查,特别是对合同的真伪进行详细的调查了解,掌握第一手材料。二是要把好源泉控制关。对从事茶叶加工生产的单位和个人,重点掌握其自产自销情况,包括茶叶种植面积、测算平均亩产量、制作毛茶或精制茶的原材料消耗比率等情况。对纳税评估、税务稽查发现其自产部分有问题的,扣除测算产量后的余额征收增值税。三是要把好制度执行关。严格落实《湖北省农产品加工企业增值税征收管理办法》和《湖北省农产品经营增值税征收管理办法》。同时,研究制定既符合税收政策,又切合茶叶税收管理实际的制度,实行“统一组织协调、统一管理办法、统一征管模式、统一征收标准、统一检查考核”的“五个统一”的管理模式,形成合力,发挥政府各部门职能作用,使茶叶税收管理规范推进。四是要把好分类管理关。针对茶叶经营主体多元化,强化分类管理。分为企业、个体和临时经营三大类进行精细化管理,以管理员为主力,明确管理内容和管理要求,逐项细化分类管理责任,确保茶叶税收征管措施落实到位。加强对企业的税收宣传和财务核算辅导工作,使其及时了解国家最新政策,建立完善的财务核算体系,对茶叶征税收入和免税收入进行准确核算,按期申报缴纳税款。五是要把好以票控税关。对达到一般纳税人条件而不申请认定的企业,采取强制认定措施,促使其依法领购、使用、获取发票,拓宽发票使用面,促进茶叶经营企业广泛使用发票。六是要把好税收优惠关。对享受减免税优惠政策的企业,严格按照国家的规定,及时审批办理税收抵免。加强减免税的监督检查,严格税收减免政策的执行和减免税资格的`审批。

工作调查报告4

居强乡镇敬老院建设和管理,是关爱农村五保老人的必要举措,是进一步加强和改进党群干群关系的具体行动。**市民政局通过采取问卷调查、组织座谈、明查暗访等方式,对全市**0所乡镇敬老院进行了调查,并对乡镇敬老院现状和今后的管理问题进行了思考。

一、乡镇敬老院建设与管理现状

**市现有乡镇敬老院**0所,为农村五保对象的集中供养创造了硬件条件,基本满足了农村五保对象的养老需求。特别是近年来,通过大力实施农村敬老院“关爱工程”项目建设,农村敬老院得到全面改造,集中供养率大幅度提高,五保老人生活水平明显改善。

(一)明确经费渠道,供养机制初步建立。目前,五保供养经费已经全部纳入县级财政预算。为了从机制上保障五保对象生活水平不断提高,20xx年市政府下发了《关于进一步加强社会救助工作的通知》,明确建立农村五保供养标准增长机制,20xx年市委、市政府下发《关于加快老龄事业发展的实施意见》,要求按照不低于当地上年度农民人均纯收入的50%确定五保供养标准。

(二)实施“关爱工程”,硬件设施明显改善。20xx年以来,连续实施八年“关爱工程”建设,先后投入1.83亿元,其中省补1.1亿元、县(区)配套0.21亿元、乡镇自筹近0.52亿元,对全市绝大多数敬老院进行了改扩建,新增床位数1.3万多张,新增附属设施建筑面积近5.55万平方米,敬老院硬件建设水平有了很大改观。

(三)创新管理制度,服务水平大幅提升。为促进基础设施建设投入,提升内部管理服务水平,**市尝试对全市农村敬老院按星级进行分类指导管理。星级敬老院是根据敬老院规模、设施配备、内部管理与服务等综合条件,用星级表示敬老院的等级。目前,全市达到星级敬老院标准的共计92所,占敬老院总数的71%,其中三星级34所,占敬老院总数的37%。**县**镇敬老院20xx年获得全国模范敬老院称号,**市民政局“五保供养服务机构等级管理措施”等做法于20xx年被民政部评为全国农村五保供养工作创新奖。20xx年,市民政局根据省厅部署,下发了《关于对全市乡镇敬老院建设管理工作进行排查整改的通知》,进一步提高全市乡镇敬老院建设和管理工作水平。

二、乡镇敬老院建设管理中存在的问题及成因

目前,全市乡镇敬老院建设管理主要存在“四缺”现象:一是机构性质缺失。敬老院在20xx年乡镇机构改革前,均为乡镇人民政府直属事业单位,纳入县(区)人事部门事业单位管理。机构改革后,取消其事业单位性质。从此,敬老院再无合法“身份”,成为乡镇事业单位的“黑户”,也无权在银行开户。二是工作人员缺编。全市每个敬老院平均供养五保对象88人,平均工作人员7.9人,工作人员与供养人员之比不足1:11,对供养人员的衣、食、住等大量服务管理工作只能疲于应付,敬老院工作人员长期处于超负荷运转状况。加之保险等相关福利待遇没有解决,严重影响了工作人员的积极性,直接导致管理水平下降。三是管理经费缺少。乡镇敬老院管理维修经费不足,部分乡镇敬老院设施陈旧、功能不全,有的还存在一定安全隐患。部分敬老院没有院办经济,每年的供养经费要用于支付伙食费、水费、电费、维修费等,经费十分紧张。四是思想观念缺位。受传统思想、亲属阻拦等因素的影响,部分五保老人不愿入住敬老院,还有少数敬老院不愿接纳生活不能自理的五保对象。有部分敬老院院长多为照顾安排的离岗村干部,工作人员也多为农村留守人员。这些人员往往年龄偏大,文化层次较低,工作能力欠缺,积极性不高。

三、进一步提高乡镇敬老院建设与管理工作水平的对策建议

(一)纳入经济社会发展目标管理。要将乡镇敬老院建设纳入全市经济社会发展目标管理,同步规划,同步实施。依法为乡镇敬老院办理事业单位法人登记,根据服务对象的数量和需求,配备工作人员,有条件的农村五保供养服务机构应当配备专业社会工作者。乡镇敬老院或者主办机关应当与工作人员订立聘用合同或者劳动合同,保障工作人员的工资待遇不低于当地最低工资标准,并为其办理相应的养老、医疗、工伤等社会保险。

(二)建立稳定的经费投入机制。建立稳定的经费投入机制,是保证敬老院正常运转的必要条件。加大财政投入,新增财力主要用于民生,让农村五保老人共享改革发展成果。一是确保正常运转经费。财政要按照在院供养对象每人每月一定金额的标准安排管理运行经费和安排服务人员的“三险”经费、修缮经费等。二是合理安排敬老院升级改造经费。县、乡两级政府要坚持高起点规划,分步实施,将经费纳入县级财政社会保障专户管理,确保专款专用。

(三)提高服务质量和管理水平。加强队伍建设,建立一支素质高、服务好的五保供养工作队伍。公开招聘管理和服务人员,定期对敬老院管理服务人员进行培训,不断提升其职业道德素质和业务技能,严格落实“两个公示承诺”项目内容,促进五保供养管理服务水平的全面提高。

(四)转变养老服务理念。社会养老服务既是涉及千家万户幸福安康的大事,也是时代对民政工作的客观要求。民政工作在社会养老方面要加快“四个转变”,即养老服务主体由政府向政府与社会力量相结合转变,养老体系内涵由单一机构养老向居家养老、社会养老与机构养老相衔接转变,养老服务内容由单纯的生活照料向康复护理、医疗保健、精神慰藉、安全援助等系列服务转变,养老服务对象由传统的城市“三无”老人、农村“五保”老人向全体老年人转变,开展面向全社会老年人的养老服务,以适应时代的要求。

工作调查报告5

一、目前街道人大工作的基本情况

经过这次调查,总体上看,我区各街道人大都能以法律赋予的职权为依据,紧密联系改革发展稳定大局,结合本街道实际,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极开展人大工作,比较好地履行了法律赋予的职能。具体体现在以下几方面:

1、自觉坚持党的领导,认真做好街道人大工作。坚持党的领导。是人大工作的一条重要政治原则。在工作中街道人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来,建立健全了各项工作制度,主动接受党委的领导,凡是街道人大以及人大代表的重要活动,都事先向党委请示汇报,取得党委的同意和支持;同时对工作中遇到的困难和问题,也能及时向党委汇报,取得帮助和支持。大部分街道人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报,沟通协商,取得了党委的大力支持,街道人大工作能够在党委的领导下,依法有序地进行。

2、紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我街道人大工作来看,都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓,围绕本街道经济和社会发展中的重大事项,进行调查视察,开展监督检查,提出意见建议。

3、依照法律规定,适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作,对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我街道人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中,街道人大对发现的问题及时督促政府加以解决,确保了党的方针政策和国家法律法规在社区的贯彻实施,维护了社区居民的稳定。

4、听取群众意见,充分发挥代表作用。人大代表是广大人民群众利益的忠实代表者。人民选我当代表,我当代表为人民是对每一名代表的要求。目前,街道人大通过走访联系代表,督办代表意见,支持代表行使职权,开展争先创优活动等方式,充分发挥代表作用。

二、当前存在的问题

在调查中了解到,尽管街道人大能积极行使监督职能,但由于一系列的原因,使监督的效果不够理想。首先,代表活动难以正常开展。街道人大一年一度的人代会还算正常,在人代会上,代表们能就政府工作报告对政府的工作提出批评和建议,促进政府改进工作。但会后代表各奔东西,大部分时间和精力用来做某些具体工作,实施人大监督就无从谈起。

三、加强人大工作的几点建议

1、正确处理好人大与党委、政府的关系

人大、党委、政府是权力系统中的三个中心,只有三者协调一致,才能促进各自工作的顺利开展。为此,一方面党委要把人大工作纳入重要议事日程,及时研究解决人大实际工作中遇到的难题。党委应充分尊重人大的法律地位。政府要树立法制意识,自觉接受人大的监督,做到人大职权范围内的事项,必须主动报请人大审议、批准。另一方面人大在工作中要与党委、政府多沟通,各项工作尽可能得到党委、政府的支持。

2、上级人大应加强对下级人大的监督与指导

上级人大由于地位的特殊性,加强对下级人大工作的监督指导,能给街道人大强有力的支持。一方面区人大的重视和支持,能使街道人大工作经常化、制度化、法律化、规范化,使街道人大在开展工作时,能放开手脚。另一方面,可以帮助街道人大解决一些实际问题,如街道人大干部的编制、职级、待遇、提拔、使用及人大的办公条件等问题,区级以上人大可向同级党委政府提出建议,督促加以明确、落实。这样,可使在街道人大工作的同志感到不低人一等,安心于街道人大工作。

3、加大宣传力度,扩大街道人大的影响

街道人大履行职权难的一个重要原因,就是街道人大的地位和作用人们知之甚少。这就要求必须加大宣传力度,扩大街道人大的影响,使各方对街道人大的地位及作用有足够的认识,自觉地维护街道人大的权威。为此,一方面,要充分利用报纸、杂志及电视、电台等媒体加大《监督法》、《宪法》及《地方组织法》中对街道人大地位及职权规定的宣传力度,力争做到家喻户晓,使人民群众真正了解街道人大的地位和职权是法定的,自觉地维护街道人大的权威。另一方面,要充分宣传在街道人大工作中涌现出的典型、好的经验,使群众明白街道人大是能够实实在在为群众办实事的,是为民做主的机构,扩大街道人大在群众日常生活中的影响。

工作调查报告6

XX县20xx年人口变动情况抽样调查工作经过指导员和普查员的辛勤劳动,被抽中的2个调查小区的入户登记、复查审核、编码、数据录入等工作已全部完成,结合调查到的情况以及本县实际,现就XX县人口变动情况抽样调查的主要数据分析报告如下:

一、基本情况

此次调查的对象为20xx年居住在XX县域的常住人口,抽中小区为2个,涉及2个乡镇,2个村(居)民委员会,调查户171户,应在本户登记的人数655人,户籍人口565人(其中户籍人口外出半年以上有85人),常住人口593人。此次调查按户口性质分:农业户口639人,非农业户口14人,户口待定2人,其中乡村调查人数565人,没有城镇人口(抽中的两个小区均为农村普查小区)。

二、主要数据

(一)常住人口

此次人口变动抽样调查常住人口593人,其中:男324人,女269人,15岁以上人口492人,出生人口3人,其中:男3人,女0人;死亡人口2人,其中:男2人,女0人。

(二)人口出生率

本次调查人口出生率为4.58‰,比县计生局出生率6.28‰低1.7个千分点。由于我国人口基数大,人口数量增长较快,人口控制任务既艰巨又迫切,这就使得人口出生率指标成为人们最为关心的人口统计数字,在实际工作中,统计部门也是把其列为最主要的数据加以重视。

(三)人口死亡率

此次调查死亡率为3.05‰,比县计生局死亡率8.47‰低5.42个千分点。在农村地区存在申报死亡人口“不吉利”的传统封建观念,普遍不及时或者不直接申报死亡人口的现象,使死亡人口登记的准确性受到影响。

从以上分析中得知,由于人口类型逐渐趋向老龄化,死亡率在长期观察中应该是有所升高,在调查死亡率中没有这个明显的趋势。其次,调查数据发现,在以后一段的时间内,育龄妇女群人口数量基本稳定,育龄妇女生育率仍会维持在一定的高度,因此计划生育工作仍需加强。

三、人口抽样情况分析

1、自然率持续降低,人口总量持续低速增长

根据20xx年人口变动情况抽样调查推算,20xx年XX县人口总量为15.37万人,其中男性8.17万人,女性7.2万人,人口出生率为4.58‰,死亡率为3.05‰,自然增长率为1.53‰,与20xx年相比,人口出生率降低7.41个千分点,死亡率降低4.81个千分点,自然增长率下降2.6个千分点,由此推算,20xx年双柏出生人口为1812人,死亡人口xx26人,剔除迁移变动因素,全年净增长人口914人,人口总量继续保持低速增长趋势。

2、家庭户规模向小型化发展,婚姻关系基本稳定

按照人口发展规律,随着社会的发展和生活水平的提高,人们的思想观念在不断地转变,便小型化家庭主体越来越明显,主要表现在:一是家庭户规模是稳步缩小趋势,20xx年人口变动情况抽样调查显示家庭户平均每户人数为4.02人;二是家庭构成以小型化为主要特征明显,两代户比例进一步提高,三人户、四人户占调查户的比例是56.92%,相当于一半的家庭是结构简单、小型的三口、四口组成的。

20xx年XX县人口变动情况抽样调查数据显示,15岁以上人口中,未婚人口占22.44%(主要是在校学生和未达到法定年龄的),有配偶人口占70.66%,离婚人口占1.49%,丧偶人口占5.4%,总体来看XX县已婚人口的婚姻状况比较稳定。

3、教育事业全面发展,人口文化素质不断提高

据人口变动情况抽样数据显示,XX县小学学龄儿童入学率达到xx0%,九年制义务教育也不断巩固,初中入学率为99.8%,高中阶段入学率达到69.9%,随着经济的发展和人民生活水平的提高,人民受教育水平明显得到提高,为经济发展提供了丰富的高素质劳动力资源,也为社会全面进步,构建社会主义和谐社会打下了良好的基础。

4、城乡和谐发展,人口城镇化水平显著提高

城镇化是现代化进程中一个重要的经济,社会结构转换,近几年来,县委、县政府把小城镇建设推进城乡一体化,作为促进社会发展,繁荣城乡经济,加快双柏社会和谐发展步伐的一项重要发展举措来抓,在就业、教育、社保、医疗、基础设施等方面给予同等待遇,促进了人口在城乡间的有序流动,彻底改变了农村人口进入城镇的限制和不公平待遇,XX县城镇化水平不断提高。20xx年XX县城镇化率为25.36%,比20xx年增加2.77个百分点,城镇化水平的不断发展,对经济社会发展的正效应也将充分显现。

5、人口结构发生变化,但老龄化特征初步显露

20xx年第六次人口普查显示,XX县少儿人口(0-14岁)比例占16.96%,劳动力年龄人口(15-64岁)比例为74.57%,老年人口(65岁以上)占到了8.47%,20xx年人口变动情况抽样调查显示少儿人口占15.8%,劳动年龄人口比例为76.3%,老年人口比例为7.9%,少儿人口比例逐渐下降,劳动年龄比例明显增加,老年人口比例处在老龄化区间内上下波动,使人口社会抚养比有了一定幅度的下降,一方面,有效地缓解了人口增加对经济社会资源环境的压力,为经济增长创造了人口红利期;另一方面,老年龄人口的不断提高,使养老方面面临挑战,对老年人的社会保障提出了更高的要求。

6、人口性别比有所下降,处在可调控范围

20xx年XX县人口性别比为112.38:xx0%,处在可控范围。但如果出生人口性别比出现偏离正常值域的现象,将对社会带来一系列问题,严重影响社会稳定和谐,因此这个指标应引起高度的重视。

四、对策和建议

1、控制人口增长,确保人口质量。我县在控制人口增长方面已取得了显著成效,人口自然增长率逐年下降,并且正在向实现人口“低出生、低死亡、低自然增长”的目标推进,但同时我们也应该注意到,今后一段时期我县育龄妇女生育率仍会维持在一定的高度,防止因人口增多而降低我县的整体水平,影响我县经济的发展和社会的进步。因而施行长期计划生育工作是有必要的,这样既可以保证我县经济的可持续发展,又可使人口素质不断的提高,从而为在本世纪中叶我县经济和社会各项事业长足发展创造一个良好的人口环境。

2、发展教育事业提高人口素质。我县人口文化素质虽然有明显提高,但综合文化程度还处于低水平,所以提高人口文化素质的任务还很艰巨。一是积极推进教育体制改革,坚持经常性的宣传教育,使全社会达成“发展教育、利国、利民、利己”的共识,自觉自愿地为教育事业的发展尽力尽责,全面推进我县教育事业的发展。二是进一步重视农村教育,我县是一个农业大县,农村人口占总人口的83.86%,提高农村人口的文化素质,对提高全县人口的整体素质至关重要,因此,我们要花大力气,逐步缩小人口文化程度的城乡差异,地域差异及两性差异等,使全县人口文化素质均有较大提高。

抽样调查报告3

旅行是否顺心、消费是否放心、旅游环境是否满意,这些得由游客说了算。市旅游发展委员会5日发布的《第xx届中国洛阳牡丹文化节国内旅游者抽样调查报告》显示,游客对洛阳整体形象的满意度为90.17%。90.84%的游客认为他们在洛阳的旅行很愉快,有意重游洛阳。

今年牡丹文化节期间,市旅游发展委员会在全市主要景区、星级酒店、快捷酒店组织开展了国内旅游者抽样调查工作。此次调查自4月8日至4月30日,调查点包括龙门石窟、白马寺、王城公园、隋唐城遗址植物园、中国国花园等5个景区及新友谊大酒店、华阳国际大饭店等15家酒店。调查采用现场发放和回收问卷的方式进行,共回收有效问卷2100份。

市旅游发展委员会相关负责人表示,近两年,我市娱乐产品不断丰富,但旅游消费结构变化不明显,购物和娱乐消费所占比重仍较小,因此调整旅游产业结构迫在眉睫。下一步,市旅游部门将加快休闲度假和体验型旅游项目建设步伐,建设大型旅游购物超市和成熟的独具特色的旅游美食街、风情街,着力打造具有代表性和影响力的旅游手工艺品、纪念品品牌。同时,加大对现有旅游商品和旅游演艺产品的营销力度,培育消费市场。

外地游客来源日趋多元化

调查显示,牡丹文化节期间来洛旅游的外地游客来源日趋多元化,人数最多的是省内游客,占43.28%。省外游客中,与我省毗邻的山西、陕西、湖北、河北等省的游客最多,分别占游客总数的7.74%、6.82%、5.43%和5.08%。

从来洛游客的年龄构成看,中青年游客居多,25岁至44岁的游客占游客总数的47.89%,15岁至24岁的占29.34%。从来洛游客的职业来看,学生所占比重最大,为23.12%。

今年来洛的游客以散客为主,以家庭或亲朋结伴、个人旅行方式出游的人分别占45.69%和40.49%;旅行社组团出游者只占8.95%。在交通方式的选择上,自驾车出行的人占35.11%,乘火车的人占35.91%,乘坐飞机来洛的游客仅占3.98%。

来洛游客以观光游览和休闲度假为主

来我市的国内游客中,以观光游览和休闲度假为目的的游客,占游客总数的88.17%,表明休闲旅游日益成为游客出游的主要选择;以探亲访友为目的的居其次,占7.59%;以文化交流、商务、健康医疗、宗教朝拜为出游目的的游客,分别占1.71%、1.32%、0.66%和0.55%。

调查显示,游客了解洛阳的主要途径是通过历史知识和电视,分别占游客总数的22.88%和21.75%。

游客对我市的文物古迹和山水风光最感兴趣,人数比重分别占35.85%和32.75。此外,洛阳的文化艺术、民俗风情及饮食文化等,也排在游客感兴趣项目的前几名。游客感兴趣的景区(点)排在前五位的是龙门石窟、白马寺、王城公园、中国国花园和国家牡丹园。游客最感兴趣的旅游商品主要是具有地方特色的纪念品和工艺品、土特产,分别占23.91%和17.74%。

九成游客满意洛阳之旅

调查发现,游客对洛阳整体形象的满意度为90.17%。从旅游各环节看,游客对我市景区、标识系统的满意度较高,分别为88.21%和82.37%;对社会旅馆、旅游商品和旅行社的满意度较低,分别为69.98%、66.48%和66.59%。

今年游客在洛平均停留天数为2.98天,平均每名游客在我市参观、游览景区(点)个数为2.8个,较去年均有所提升。其中,43.94%的游客是首次来洛,来洛2次至3次的游客占xx.55%,5次及以上的游客占17.87%,重游率明显提升。

牡丹文化节期间,游客在洛人均消费为每人次820.55元。其中,花费最多的分别是住宿、餐饮和交通,分别为194.36元、170.4元和165.22元,购物和娱乐仍是我市旅游消费的薄弱环节,分别为100.6元和30.6元。

工作调查报告7

批发零售贸易业和住宿餐饮业是国民经济的重要组成部分,搞准相关数据对“扩大内需”的政策实施效果的评价具有积极的意义。目前,这四个行业的统计调查采用的是全面调查和抽样调查相结合的方法,即对限额以上的经营单位采用全面定期报表制度,而对限额以下的经营单位(包括个体经营户)采用抽样调查。但限下抽样调查在实践中碰到了不少的问题,现就限下抽样调查工作开展情况及存在的问题进行分析。

一、市限下抽样调查基本状况

目前贸易专业抽样的样本框是以经济普查资料为基础编制的。根据第二次经济普查统计,目前全市个体批发零售业、住宿餐饮业总户数共133165户,其中:从事批发业的34495户,占总户数的25.9%;从事零售业的85085户,占总户数的63.9%;从事住宿业的794户,占总户数的0.6%;从事餐饮业的12791户,占总户数的9.6%。全市企业批发零售业、住宿餐饮业总户数共3089户,其中:从事批发业的1843户,占总户数的59.7%;从事零售业的1087户,占总户数的35.2%;从事住宿业77的户,占总户数的2.4%;从事餐饮业的82户,占总户数的2.7%。按照省局抽样调查方案要求,依据经济普查单位名录库抽取样本,全市共抽取样本户611户,其中:批发业个体96户,批发业企业84户;零售业个体101户,零售业企业84户;住宿业个体88户,住宿业企业25户;餐饮业个体103户,餐饮业企业30户。在样本户的批发和零售业中,涵盖了从事服装、家电、药品、家具、书报杂志类、化妆品、饲料、烟酒类、日常用品等各类商品经营户,具有广泛的代表性,这些样本的范围及类型基本上能满足抽样推断的需要。

二、限额以下和个体贸易调查工作中面临的困难和存在的问题

1、部分调查户配合意识差,对抽样调查工作认识不到位,怕麻烦,怕泄漏商业秘密,在申报时不如实申报,存在瞒报现象,很大程度上影响了调查数据的可靠性。

2、个体批发和零售数据分割问题及特殊行业的数据质量问题。

其一是贸易业单位批发和零售的数据很难划分,往往是批发中有零售,零售中有批发,如何划分缺少统一的标准,极难把握。其二是特殊行业的数据质量问题。如家具、建筑材料等,其共同特点是销售时间难以确定,且销售周期过长,忽冷忽热,忽高忽低,按实际发生额填报,或数据过小(甚至为0),或数据特别大,偶然性强,规律性差,比较难把握。

3、新增户数未能及时纳入调查范围

随着我市三年大变样步伐的不断迈进,我市城市建设突飞猛进,主城区的实力、魅力、竞争力在短期内得到明显提升,新的商业聚集区不断兴起,如高铁站担起融入京津冀一小时都市圈、交游四海的重任。新开业的贸餐个体户如雨后春笋般一天一天的涌现出来,为个体经济的发展注入了新的活力。批零和餐饮业经营户,尤其是个体户,每季甚至每月在经营过程中开业、停业、转让、倒闭等现象频频发生,个体经营户“月新季异”,难以及时纳入统计范围,因此就会造成个体总户数与实际情况难以相符,总量推断结果也会受到影响。

4、调查成本增加、基层经费落实困难

尽管国家统计局、财政部对普查和大型调查经费的开支有明文规定,对各级统计系统的各项抽样经费的安排也有具体的要求,但由于是“分级负担”,实际工作中基层经费落实较为困难。目前,全市各县区,特别是乡镇和村财力十分紧张,加之我国实行周期性普查制度以来,普查及抽样调查几乎就成了日常性工作,这项调查尚未结束,下一项调查又已开始。一些基层领导对统计调查工作的重视程度有所下降,对调查经费安排不积极。

基层统计部门做贸易统计专业的人员仅为1人,还要兼顾其他专业,各乡镇统计员也是身兼数职(如报帐员、社区工作等),有些乡镇调查员缺乏抽样调查专业知识,对调查表上的指标还不能够完全理解,加之统计调查对象的配合程度较差,工作量极大。另外,对调查对象的记账补贴经费还没有通过任何渠道加以解决,影响了调查对象的配合。

三、对加强限额以下和个体贸易调查工作的几点建议

针对目前限额以下和个体贸易抽样调查工作中存在的问题,必须采取有效措施加以改进,切实提高抽样调查数据质量。

1、争取领导重视,强化政府行为

在我国现行统计管理体制下,党政领导重视、明确政府牵头尤其重要,是确保区域性贸易调查成功的关键。只有地方党政领导的真正重视和关心,调查工作所需的人、财、物才能从根本上得到保证,各种关系的协调才能落到实处;才能健全各种责任制,强化各级各部门的职能,确保上下一盘棋。在今后的贸易调查中,中央、省、市应加强对县(区)乡两级的经费补贴,并且要加大对专款专用的审查力度,以保证各级调查补贴真正做到专款专用。基层必须充分依靠乡镇(街道)政府和村(居)委会,要充分发挥乡镇(街道)、村(居)委会熟悉情况的优势,用机制调动他们的积极性,确保调查工作的顺利进行。

2、加大统计法制宣传力度,增强调查户统计法律意识。

在宣传形式上可以采用由省级以上统计部门向每户调查户致一封公开信,使调查户明白国家对限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业的企业和个体户实行抽样调查的目的、意义及作用;明白统计法规定的调查对象在统计中有哪些权利,又有哪些义务;明白在调查登记中调查户应遵守什么、注意什么事项。部分村企业、个体经营户根本还不了解《统计法》,更不知道在何种情况下构成了违法。因此,要使个体经营户统计有一个质的飞跃,宣传贯彻《统计法》必须先行。

3、加强基础工作,完善抽样调查方法

首先要建立和规范基层样本企业和样本户的原始记录和统计台帐,加强对各级贸易统计人员尤其是基层调查员的抽样调查业务培训,同时加大执法力度,实现依法统计。其次在抽样框的设计方面,应考虑兼顾多级使用,满足地方的需要,提高基层统计部门的积极性。充分利用各级调查队,搞好抽样调查统计,选好抽样框,确保统计数据的可信度。

4、解决一定的调查经费。

任何工作只有高调的舆论宣传,没有物资基础支撑是很难正常进行下去的。应考虑对基层统计调查员和调查户给予一定的调查补贴,省级统计部门应下发相关文件,对调查对象的补贴的标准、资金来源渠道进行明确,并进行督促、检查。

5、加强统计调查人员的业务培训,增强工作责任心和责任感。

目前调查户提供的资料是无偿的,我们对调查户还没有一个约束办法,有的调查户提供的资料随意性较大,这就要求我们统计调查员要切实负起责任,要做耐心细致的工作,要打消调查户的思想顾虑,要关心调查户在经营过程中遇到的困难和问题,并积极出主意想办法替他们排忧解难。这样才能与调查户建立良好的工作关系,才能得到调查户的信任,调查户才会配合,才会讲真话报真数据。另外要大限度争取调查户的配合,加强与调查户沟通联系,创造一个和谐宽松的工作环境。

6、加大对抽样调查数据的评估力度

建立和完善调查数据质量评估制度。以评估方法来确保调查数据质量是比较实用的措施。因此,目前根据贸易抽样调查所处工作环境,应采取:一是调查户申报经营收入,调查人员根据掌握的情况予以认定;二是发现调查户申报的数据有大起大落,明显与实际不符的要问明情况,查明原因,根据调查户经营规模、上交税费等进行评估;三是对个别确实不配合的,可根据经营规模或访问左邻右舍,了解同行业者的利率进行评估。对这样的调查户,通过再三做工作无效果,可以考虑换户。

工作调查报告8

国家统计局继20xx年首次开展全国群众安全感调查之后,已于20xx年11月份组织开展了第二次全国群众安全感抽样调查工作。现将本次抽样调查的主要数据公布如下:

一、被调查者的基本情况

本次共抽取全国31个省、自治区、直辖市年满16周岁以上的101988人进行了问卷调查。在被调查者中,男性59760人,占被调查人员总数的58.6%;女性42228人,占41.4%。

从被调查者的年龄来看,16岁至17岁的2192人,占2.1%;18岁至25岁的10396人,占10.2%;26岁至34岁的23674人,占23.2%;35岁至49岁的38407人,占37.7%;50岁至59岁的13694人,占13.4%;60岁以上的13625人,占13.4%。

从被调查者所居住的地区看,城区27426人,占26.9%;城市郊区5084人,占5%;镇12320人,占12.1%;乡村57158人,占56%。

二、群众对公共安全的基本感受

问题一:在目前的社会治安环境下,您感觉安全吗?

回答“很安全”的有7034人,占被调查人员总数的6.9%,比20xx年的调查结果提高0.7个百分点;回答“安全”的有36254人,占35.6%,同比提高4个百分点;回答“基本安全”的有42473人,占41.6%,同比降低2个百分点;回答“不太安全”的有12615人,占12.4%,同比降低2.1个百分点;回答“不安全”的有3612人,占3.5%,同比降低0.6个百分点。

问题二:您认为当前哪一类治安问题最影响您的安全感?

回答“刑事犯罪”的有28201人,占被调查人员总数的27.7%,比20xx年调查结果降低2.8个百分点;回答“公共秩序混乱”的有26044人,占25.5%,同比基本持平;回答“交通事故”的有21900人,占21.5%,同比提高1.5个百分点;回答“火灾”的有4384人,占4.3%,同比提高0.4个百分点;回答“没有”的有19806人,占19.4%,同比提高1.4个百分点;回答“其他”的有1653人,占1.6%,同比降低0.4个百分点。

问题三:夜间,您在所居住地区是否敢单独外出行走?

回答“敢走”的有72470人,占被调查人员总数的71.1%,比20xx年调查结果提高0.5个百分点;回答“不敢走”的有29518人,占28.9%,同比降低0.5个百分点。

问题四:如果您和您的家人外出不在家,您是否担心家里财物被盗?

回答“不担心”的有40253人,占被调查人员总数的39.5%,比20xx年调查结果提高3个百分点;回答“担心”的有61735人,占60.5%,同比降低3个百分点。

问题五:您最担心在哪一个地方受到不法侵害?

回答“繁华街区”的有6000人,占被调查人员总数的5.9%,比20xx年调查结果提高0.3个百分点;回答“商场或集贸市场”的有16597人,占16.3%,同比提高0.5个百分点;回答“公共汽车或长途汽车”的有21840人,占21.4%,同比持平;回答“住宅周围”的有17844人,占17.5%,同比降低1个百分点;回答“野外公路”的有18679人,占18.3%,同比降低0.7个百分点;回答“娱乐场所”的有5972人,占5.8%,同比持平;回答“没有可担心的地方”的有14243人,占14%,同比提高1个百分点;回答“其他”的有813人,占0.8%,同比基本持平。

问题六:当您受到不法侵害时,您认为别人会不会提供某种帮助?

回答“会”的有26157人,占被调查人员总数的25.7%,比20xx年调查结果提高0.5个百分点;回答“可能会”的有68253人,占66.9%,同比降低0.3个百分点;回答“不会”的有7578人,占7.4%,同比降低0.2个百分点。

三、群众对社会治安状况的基本评价

问题七:您认为今年您所在区、县的社会治安状况如何?

回答“很好”的有8970人,占被调查人员总数的8.8%,比20xx年调查结果提高1.1个百分点;回答“较好”的有35177人,占34.5%,同比提高1.6个百分点;回答“一般”的有50013人,占49%,同比降低1.7个百分点;回答“较差”的有6292人,占6.2%,同比降低0.7个百分点;回答“很差”的有1536人,占1.5%,同比降低0.3个百分点。

问题八:您认为今年您所在区、县的社会治安状况与前两年相比怎么样?

回答“有明显好转”的有10425人,占被调查人员总数的10.2%,比20xx年调查结果降低1.2个百分点;回答“有好转”的有47465人,占46.5%,同比降低2.3个百分点;回答“和以前一样”的有37479人,占36.8%,同比提高5.4个百分点;回答“比以前差”的有5246人,占5.1%,同比降低1.5个百分点;回答“比以前差很多”的有1373人,占1.4%,同比降低0.4个百分点。

问题九:您对明后两年的社会治安状况乐观吗?

回答“很乐观”的有9777人,占被调查人员总数的9.6%,比20xx年调查结果提高0.5个百分点;回答“比较乐观”的有37714人,占37%,同比提高0.5个百分点;回答“一般”的有40379人,占39.6%,同比提高1.1个百分点;回答“不太乐观”的有12214人,占12%,同比降低1.7个百分点;回答“很不乐观”的有1904人,占1.8%,同比降低0.4个百分点。

问题十:您如何评价目前正在开展的“严打整治”斗争在当地取得的成效?

回答“成效很大”的有9494人,占被调查人员总数的9.3%;回答“成效较大”的有42261人,占41.4%;回答“成效不大”的有28882人,占28.3%;回答“没有成效”的有4052人,占4%;回答“不了解”的有17299人,占17%。

工作调查报告9

旅行是否顺心、消费是否放心、旅游环境是否满意,这些得由游客说了算。市旅游发展委员会5日发布的《第33届中国洛阳牡丹文化节国内旅游者抽样调查报告》显示,游客对洛阳整体形象的满意度为90、17%。90、84%的游客认为他们在洛阳的旅行很愉快,有意重游洛阳。

今年牡丹文化节期间,市旅游发展委员会在全市主要景区、星级酒店、快捷酒店组织开展了国内旅游者抽样调查工作。此次调查自4月8日至4月30日,调查点包括龙门石窟、白马寺、王城公园、隋唐城遗址植物园、中国国花园等5个景区及新友谊大酒店、华阳国际大饭店等15家酒店。调查采用现场发放和回收问卷的方式进行,共回收有效问卷2100份。

市旅游发展委员会相关负责人表示,近两年,我市娱乐产品不断丰富,但旅游消费结构变化不明显,购物和娱乐消费所占比重仍较小,因此调整旅游产业结构迫在眉睫。下一步,市旅游部门将加快休闲度假和体验型旅游项目建设步伐,建设大型旅游购物超市和成熟的独具特色的旅游美食街、风情街,着力打造具有代表性和影响力的旅游手工艺品、纪念品品牌。同时,加大对现有旅游商品和旅游演艺产品的营销力度,培育消费市场。

外地游客来源日趋多元化

调查显示,牡丹文化节期间来洛旅游的外地游客来源日趋多元化,人数最多的是省内游客,占43.28%。省外游客中,与我省毗邻的山西、陕西、湖北、河北等省的游客最多,分别占游客总数的7.74%、6.82%、5.43%和5.08%。

从来洛游客的年龄构成看,中青年游客居多,25岁至44岁的游客占游客总数的47.89%,15岁至24岁的占29.34%。从来洛游客的职业来看,学生所占比重最大,为23.12%。

今年来洛的游客以散客为主,以家庭或亲朋结伴、个人旅行方式出游的人分别占45.69%和40.49%;旅行社组团出游者只占8.95%。在交通方式的选择上,自驾车出行的人占35.11%,乘火车的人占35.91%,乘坐飞机来洛的游客仅占3.98%。

来洛游客以观光游览和休闲度假为主

来我市的国内游客中,以观光游览和休闲度假为目的的游客,占游客总数的88.17%,表明休闲旅游日益成为游客出游的主要选择;以探亲访友为目的的居其次,占7.59%;以文化交流、商务、健康医疗、宗教朝拜为出游目的的游客,分别占1.71%、1.32%、0.66%和0.55%。

调查显示,游客了解洛阳的主要途径是通过历史知识和电视,分别占游客总数的22.88%和21.75%。

游客对我市的文物古迹和山水风光最感兴趣,人数比重分别占35.85%和32.75。此外,洛阳的文化艺术、民俗风情及饮食文化等,也排在游客感兴趣项目的前几名。游客感兴趣的景区(点)排在前五位的是龙门石窟、白马寺、王城公园、中国国花园和国家牡丹园。游客最感兴趣的旅游商品主要是具有地方特色的纪念品和工艺品、土特产,分别占23.91%和17.74%。

九成游客满意洛阳之旅

调查发现,游客对洛阳整体形象的满意度为90.17%。从旅游各环节看,游客对我市景区、标识系统的满意度较高,分别为88.21%和82.37%;对社会旅馆、旅游商品和旅行社的满意度较低,分别为69.98%.66.48%和66.59%。

今年游客在洛平均停留天数为2.98天,平均每名游客在我市参观、游览景区(点)个数为2.8个,较去年均有所提升。其中,43.94%的游客是首次来洛,来洛2次至3次的游客占33.55%,5次及以上的游客占17.87%,重游率明显提升。

牡丹文化节期间,游客在洛人均消费为每人次820.55元。其中,花费最多的分别是住宿、餐饮和交通,分别为194.36元、170.4元和165.22元,购物和娱乐仍是我市旅游消费的薄弱环节,分别为100.6元和30.6元。

粮食局关于农村粮食储藏情况抽样调查报告

在科学技术飞速发展的今天,粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资,如何保管和使用好粮食,为全县广大人民群众吃上放心粮,满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局XX年对农村储粮抽样调查显示,由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因,农户储粮损耗惊人,损失率在8%—10%,全国每年农户储粮损失量高达150亿—200亿公斤,相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1、5—2倍,粮食资源浪费严重。为此,县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查,具体情况如下:

一、基本情况

位于滇东,地处滇桂黔三省区五地州结合部,境域纵距约90千米,横距56千米,国土面积2783平方千米,总耕地面积6.5万公顷,林地16万公顷。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均气温14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小时,年无霜期244~344天。辖8个乡镇109个村社。共10.37万户39.4万人(农业人口32万,占90%;少数民族人口6.75万人,占17%)。粮食年产1.5亿公斤。

二、抽样调查的乡镇及户数情况

为全面提高粮食储藏安全知识,减少粮食损耗,查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患,粮食抽出专人组成工作组。于XX年10月至12月进行调查。分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会,24个村民小组,62户农户进行了实地走访调查落实。共出动车辆18车次,人员90余人次。共计调查家庭人口286人,土地面积701、4亩,年产粮食254100公斤,平均亩产粮食362公斤,人均产粮888公斤。其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤,占53.9%,卖出粮食117100公斤,占46.1%,大部分是本地销售。

三、粮食储藏方法

1、存放的方法:在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装,少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。

2、杀虫方法和用药情况:农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的,占总调查户数的53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的,占30.6%;粮食数量少,储藏条件好当年用完不留余粮的,不施任何农药的仅有10户,占16.1%。

四、农民储粮存在的问题

调查结果表明,农民储粮存在着以下几方面的问题:

1、没有适用的设施。目前,农户储粮既无适合的农家仓房,又无适用的储粮器具,少部分农户将粮食堆放在没有防潮的地板上,由于达不到防潮要求、又缺乏储粮技术,虫蛀、霉变屡见不鲜;大部分农户将粮食堆码在厨屋或住室边角部位,由于达不到有效防护,雀食、鼠盗极为普遍;还有少数农户由于居住面积较小,将粮食堆放在简易棚中,更免不了家禽家畜的随意糟蹋,在家庭储粮施药治虫过程中,因密封不善会造成的毒气外泄,直接危害着农户的居住安全。

2、粮食损耗量较大。由于近年来,农村强劳动力大部分都外出打工,农户家中缺乏劳动力,所储的粮食没有能力管理和晾晒,除正常的虫蛀、鼠盗之外,还有部分粮食因入储时没时间整晒水分较高或在储存期间返潮、结露等原因造成霉烂变质,调查结果表明,损失损耗粮食为2万余公斤,损失率8%—12%左右。按照农户留下的自用粮食比例计算,全县每年将损失粮食达1000万公斤左右。

3、使用高毒、剧毒农药杀虫。大部分农户将粮食与人居共处,粮食储藏中存在随意性或不科学性地使用高残留农药杀虫、灭虫。调查结果表明:使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的33户,占调查户数的53.2%;使用“磷化铝”杀虫的19户,占调查户数的30.6%。

这样以来,粮食中会有很高的农药残留。食用含有大量高毒、剧毒农药残留的粮食或粮食转化的其他食物(如:酿出的酒、大米、面粉等)会导致人、畜急性中毒或群体性中毒事故。长期食用农药残留超标的农副产品,也会导致慢性中毒,导致疾病的发生。目前储粮杀虫剂中最有效、最方便、最实用的也就是“磷化铝”药剂。“磷化铝”药剂杀虫主要是靠“磷化铝”与空气中的二氧化碳发生化学反映后产生的磷化氢剧毒气体杀虫,在施药过程中一定要使粮食装具充分密闭、远离人、畜住地,如果粮人共处一室会带来直接的生命危险。

4、影响居住环境。随着社会主义新农村的建设,城乡一体化的推进,农民在注重发展生产、提高经济收入的同时,还注重生活方式的转变、生活质量的提高和居住环境的变化,传统的农户储粮模式既不卫生、也不安全,直接影响农村环境的优化。

五、解决问题的办法与建议

粮食安全始终是关系我国经济发展、社会稳定进步和国家自立的全局性重大战略问题。社会主义新农村建设,应立足于人了群众的生产、生活和环境质量的提高。一是宣传普及农村安全储粮技术,开展多种形式的农村安全储粮技术咨询和技术培训,指导农户科学储粮。积极争取有关部门支持,加大投入力度,改进农村储粮装具,推广科学储粮技术,提倡储粮杀虫选用“磷化铝”杀虫剂,减少粮食中的农药残留,以利于人们的身体健康,同时有利于减少农村粮食产后损失。二是尽快建立粮食执法队伍,完善粮食质量检测手段,加强粮食质量监管,形成有专门机构,人员来为农民储粮提供技术服务。三是建议各级政府加大投资修缮原各粮点的仓库,由粮食部门投入技术和服务、将农民剩余的粮食由粮食部门实行代保管,代管期间农民可以按需求提取现金或兑换其他品种的实物,即有效地解决了农民的储粮问题,减少储粮损失,提高生活质量。真正体现以人为本,科学发展,让全县广大人民群众吃上放心粮、安全粮。

工作调查报告10

尊敬的孙市长、尊敬的xx市各位领导、同志们:

大家上午好!根据《中国优秀旅游城市验收办法的总体要求》和国家旅游局统一制定的抽样调查工作方案,抽样调查小组从10月25日至27日,按照工作程序和规则开始调查工作,经过调查员培训、现场抽样、面对面调查、调查表审核、汇总、整理等过程,到10月27日完成了抽样调查的各项工作,现将工作情况和调查基本结果汇报如下:

一、调查小组的组成

按照验收工作安排,xx市创优省检抽样调查小组由×××旅游局验收组、xx市旅游局等有关部门人员共同组成。

二、调查的内容

本次调查,是通过对xx市的机场、火车站、汽车站、广场、景区(点)、星级饭店等游客聚集的场所进行现场抽样,向国内游客和海外游客发放游客意见调查表,请他们协助填写后回收的办法取得海内外游客对xx市的旅游环境、市民文化与好客程度、交通、餐饮、购物、文化娱乐、旅行服务、景点秩序与卫生状况等九个项目的意见及还有海内外游客对xx市的直观综合评价,调查结果将作为xx市创建中国优秀旅游城市省级初审验收依据之一,并为xx市旅游行业规范化管理等提供参考。

三、调查对象

按照世界旅游组织确定的有关旅游的最新定义,本次调查对象是来xx市参观游览、休闲度假、探亲访友、和参加商务会议、体育文化交流等的国内游客和海外游客。其中,海外游客包括外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞,但不包括在本市从事经营活动和谋取报酬的民工,也不包括在本地停留半年以上的暂住人口和本市居民。

四、调查方法

本次调查采取定点随机抽样的方法,由调查员向海内外游客发放调查表,请他们根据自己的感受填写后立即回收,调查表由国家旅游局统一印制,共有十项内容。前九项为满意、一般、不满意三个评分等级。第十项为综合评价,综合评价以五分很好,以下分别为:好、一般、差、很差。

五、调查基本情况

按照抽样调查的方案,本次调查分别在距xx市车程在一小时内的飞机场、火车站、汽车站、中心广场、竹湖园、大祥生态园、鑫岛游乐城、二滩展览中心、二滩大坝以及两家星级饭店等十一个地点进行。共发放调查表×××份,本次回收合格调查表×××份,在样本选择过程中,我们注意抽选不同年龄层次、不同性别、中同国别、不同省份的游客,以提高样本的代表性,在这次调查的×××份合格调查表中,海外游客有×××份,分别来自美国、德国、澳大利亚、英国、加拿大、日本、印度尼西亚等七个国家,国内游客×××份,分别来自北京、上海、天津、重庆、河北、山东、浙江、江苏、湖北、湖南、广东、陕西、云南、贵州、×××、福建、河南、海南、×××和×××的其它地、市(州)等全国二十个省、自治区、直辖市。从游客的分布情况不看,具有一定的体表性。

六、基本结论

从调查结果我们看出:

(一)根据海内外游客对xx城市的综合印象评分,以满分为五分,经加全平均,xx市的总得分为××分,其中国内游客对xx市的综合印象评分为××分,海外游客对xx市的综合印象评分为××分。

(二)海内外游客对xx城市的旅游环境、市民文明与好客程度、旅行服务、景点的秩序与卫生的评价是比较好的,满意率分别在86以上,其中国内游客对xx市旅游环境、市民文明与好客程度满意率在86以上,海内外游客对xx市旅游环境、市民文明与好客程度满意率在××2以上,也就是说,海内外游客对xx市治理旅游环境和提高旅行服务质量取得的实效给予了充分的肯定。

(三)有部分海外游客认为,xx市的文化娱乐、餐饮、交通、购物还需进一步加强管理和改善,评价分别为一般的分别为××2、××3、××3、××4。部分国内游客认为xx市市的购物、文化娱乐和住宿与他们的期望还有一定的差距,还需进一步加强改善,评价为一般的分别为22、21、20。

以上调查结果将提交×××旅游局验收组作为xx市创建中国优秀旅游城市的省级检查验收依据之一,同时也提交给xx市作为参考。 谢谢大家!

工作调查报告11

一、汕头市简介

汕头市是广东省的一个地级市,是全国五大经济特区之一,最近又被国务院批准为华侨经济文化合作试验区。汕头位于粤东海滨,包括六区一县,人口540多万,主要使用闽南方言中的潮汕话。

改革开放之前,汕头以潮汕话为核心的本土文化根深蒂固,绝大多数人在日常生活中,没有使用普通话的习惯,老百姓把普通话称为“电影话”,只有部分人听得懂,多数人不会说。在学校中,普通话也并不“普通”,只存在于城区部分学校和一些语文教师教学中,教师没有形成说普通话的习惯,对学生也未作要求。

改革开放以后,汕头作为经济特区迎来了经济发展的高峰,社会环境发生了很大的变化,全国各地的人涌入汕头工作、定居。各行各业中都有了外来务工人员,客观上为汕头的推广普通话工作带来了新的发展契机。推广普通话工作得到了空前的重视。

二、汕头市语言文字工作的历史分期及特点

(一)恢复期(1978年—1990年)

这一时期是汕头市语言文字工作的恢复期。汕头市根据国家和省的要求,克服了历史、地理和教育等各种因素造成的困难,充分认识到“推普”工作是改革开放的迫切要求,改革开放又是搞好推普工作的机遇,认识到搞好“推普”对提高教学质量的促进作用,并借助汕头市设立为经济特区的契机,以教育战线尤其是师范学校和小学为主阵地,切实开展各项“推普”工作。

(二)规范期(1991年—XX年)

这一时期是汕头市语言文字工作的规范期。乘着改革开放的浪潮,汕头市建立健全语言文字工作机构,贯彻实施国家和地方的语言文字法律法规,同时,加快学校普及普通话的工作进程。学校普及普通话已经进入制度化和量化管理阶段,社会人员使用普通话水平也有明显提高。

(三)提高期(XX年至今)

这一时期是汕头市语言文字工作的提高期。汕头市通过了《关于推广和使用普通话的决定》,将推普工作纳入了法制化轨道,进一步建立健全各级语言文字工作机构,在学校、社会积极开展普通话水平培训和测试,并借助汕头市被确定为第六届推广普通话宣传周全国重点城市的良好时机,全面推动实施国家和地方语言文字法律法规的工作,把推广普通话作为推进三个文明建设,改善投资软环境的一件大事来抓,努力营造文明的、和谐的语言生活。

1.本时期政府有关文件与政策。

XX年底,汕头市人大常委会通过了《关于推广和使用普通话的决定》,并于XX年1月1日开始实施。这是全国第一部地级市的“推普”法规。

XX年7月,汕头市委办公室、市政府办公室联合发出《转发市语言文字工作委员会关于规范我市党政机关人民团体社会用字的意见的通知》。8月,汕头市政府发出《转发省教育厅省语委关于开展城市语言文字工作评估的通知的通知》和《关于成立汕头市普通话培训测试站有关问题的复函》。

2.本时期机关、媒体、学校、公共服务业的相关措施与活动

XX年,根据《关于对各级各类学校教师和相关专业毕业生开展普通话水平测试的通知》精神,汕头市正式启动普通话水平测试工作。汕头教育学院、汕头幼儿师范学校、汕头市潮阳师范学校、汕头市澄海师范学校率先在毕业生中进行普通话水平测试。同年11月起,在教师队伍全面铺开。1万多人次参加了普通话水平的培训和测试,三甲以上的人员达到了90%左右。

XX年9月全国第四届推广普通话宣传周期间,汕头市举办了邮政系统语言文字知识竞赛。

XX年9月全国第五届推广普通话宣传周期间,汕头市召开有社会各界人士参加的宣传、贯彻汕头市人大《关于推广和使用普通话的决定》座谈会,并举办了汕头市幼教系统普通话大赛。

XX年3月,汕头市被确定为第六届全国推广普通话宣传周重点城市。

同年4月,根据《关于开展公务员普通话培训及测试试点工作的通知》精神,汕头市率先在市教育局开展在职公务员普通话培训及测试工作。

工作调查报告12

为了进一步摸清该村为民办实事新农村示范村建设的基础条件和工作现状,快速引领、推动我县新农村示范村建设健康发展,今年6月18日我随市、县农口部门领导,深入到该村就该项工作进行了专题调研。

一、基本村情

xx村地处xx镇东部,距xx集镇18公里。全村辖14个村民小组、269户、1035人。总面积4.1平方公里。耕地面积912亩,其中水田858亩,旱地面积54亩;退耕还林面积210亩,生态林面积2731亩,工业原料林2500亩,新开茶园1000亩,森林覆盖率达90%。全村粮食总产量464000公斤,其中稻谷产量363000公斤,人均产粮441公斤。全村从业人数617名,其中常年从事家庭经营279人,家庭经营人群中从事第一产业138人;外出打工338人。XX年底,农业收入133.44万元,集体再分配收入2.5万元,全村的人均纯收入3719元。14个村民小组已全部实现通路、通水、通电。小农水完成3.6千米。污水处理设施配套建设已基本完成。垃圾集中转运处理和路灯亮化、农户集中建房、街道延伸规划、村组部分道路绿化等工作正常有序进行。

全村九年义务教育学生统一到镇中心小学就读,就学率100%;计划生育率为95%;参加农村合作医疗250户,参合率94%;参加新型农村养老保险427人,参保率91%。

村有简易办公室一间,建筑面积40平方米(含计生室、党员活动室和文化室),村卫生室2间,总建筑面积25平方米。村支两委班子成员6人,村民组长14人,1个网格小组,现有党员40人,其中预备党员2人,流动党员2人,少数民族党员6人,女性党员7人,35岁以下党员6人,高中以上文化程度党员12人。XX年新吸收入党积极分子3人,配备后备干部4人。

二、工作成效

自湘农工[XX]7号文件下发和我市5月16日麻阳为民办实事新农村示范村建设工作现场会议后,把我县xx镇xx村定为XX年省委、省政府为民办实事新农村全省127个和全市13个示范村之一,县政府副调研员黄辛同志及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,得到了县委、县政府工作上的正确领导和大力支持,取得了一定的工作成效:

(一)领导重视。县、乡领导对xx村新农村示范工作高度重视并给予大力支持。县委书记刘志良、县委副书记、代县长龚琪、县委常委、分管农业工作的副县长李峰听取汇报后,及时带领我县三十多家相关单位主要负责人到xx镇新农村片区召开了社会主义新农村建设现场办公会,并确定省定新农村示范村——xx村作为该片区的工作重点,并亲自深入该村视察指导工作。与此同时,以县委办、县政府办“两办”名义出台了《关于印发的通知》的文件,其中在项目资金安排上给予xx村极大倾斜。成立了以县委书记、县长负总责,分管农业领导李峰同志为组长的我县xx镇新农村示范片区领导小组,领导小组下设办公室,由县农办主任谢绍友同志兼任办公室主任,县农办还抽调2名同志协助该片区xx村新农村示范村的工作,县财政安排专项工作经费,xx镇党委、xx镇人民政府出台了《关于推进xx新区建设的实施方案[官委发[XX]34号]》等相关文件,还抽调了3名镇干部到该村开展工作。

(二)措施得力。中央对新农村示范村工作提出了“五句话、二十个字”的具体要求即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全县上下审时度势,正确领会,在抓好我县xx镇8个村的社会主义新农村示范区的同时,给新农村示范村xx村的工作予以重点倾斜,具体采取了以下措施:

1、狠抓了村级组织建设。

一是配齐配强了村支两委班子。村支两委班子成员共6人,其中村支部班子成员3人,村委班子3人。经村民选举,村产业大户刘辉同志当选为村委会主任;二是壮大党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好党员发展工作。在XX、XX两年内共发展新党员6名;三是认真抓好村、组干部和全体党员的创先争优、培训学习等活动,今年1—6月共培训学习3次,参训人数约200人次。

2、整合资金,加大项目扶持力度

县委、县政府领导为了加大xx镇xx村新农村示范村项目资金投入力度,从30多个县直有关单位中捆绑了近800万元项目资金予以重点倾斜、支持该村工作。具体采取了以下措施:

①加大基础设施建设力度。

一是电力整改。预计投资10万元按期完成1个台区增容,500米低压线路改造。

二是农村安全饮水。投资40万元,解决了1050人安全饮水问题。

三是投资100万元,改造旧房10户(正在施工之中)。

四是投资220万元,治理夷望溪河流。现已完成招投标任务,马上开工兴建。

五是投资88万元,硬化通组公路3543米,现已完成XX米,还有1000余米须村集镇边贸市场工程完工后,方可动工。

六是搞好村集镇边贸市场开发。面积约20亩,投资约100万元。目前,已进入详规编制阶段。

七是投资12万元,新建村级卫生室一个;投资40万元,新建村级活动中心1个。该工程规划兴建在集镇边贸市场内,目前正等待规划审批才能开工兴建。

八是投资6万元,安装路灯16盏。

九是投资450万元,完成村民集中建房40户,村集镇边贸市场规划审批后方能施工。

十是投资5万元,新建规范化农家书屋1个,组建文化活动队伍1个,丰富了群众文化生活。

②加大农业基础产业投入力度。

计划投资100万元,新开茶园500亩,现已开发200亩,还有300亩正待开发。投资20万元,扶持3个规模养猪场所(50—200头)和一个水蛭养殖大户。

③加大集镇边贸市场开发力度。

我县xx镇xx村新农村示范村与桃源县xx乡政府所在地只有一桥之隔,边贸市场开发有助于凝聚人气,改善百姓生产生活环境,促进村域经济发展。县委、县政府高度重视该村这一工程建设,开发建设规划范围为:从319国道左侧原xx供销社门面至xx大桥头,东西走向长约70米,南北走向长约180米,占地总面积约20亩,其中耕地面积11亩,拆迁涉及农户10户和供销社门面及3个职工的住房安置。具体规划在开发范围内兴建一个约500平方米的群众活动广场,一个标准化的村级组织活动中心,一个农贸市场、一个村级公交车站、一个村级宾馆、40栋住房,120个商铺门面。目前进展比较顺利。该村多次召开村干会和村民代表会,一致同意并支持集体开发建设,现有30余户村民报名申请在开发范围内建房,镇党委、政府与县供销社进行多次协商沟通,就新农村示范村开发涉及的供销社xx分社拆迁达成了资产还原的原则性意见。目前,该村申请在开发范围内建房的村民已达30余户。完成1050人安全饮水工程与xx集镇安装路灯16盏;完成集镇污水管网处理;新修垃圾池8个;配备垃圾拖斗车2台、垃圾桶100个。

(三)成效初显

在县委、政府领导高度重视下,县直各相关单位大力配合,特别是县农办主要领导积极协调,xx村新农村建设示范村工作在今年1至6月份以来取得了初步工作成效:

1、村部现有40平方米的固定办公场所,配置了一台电脑、一台电视机、3个文件柜及会议桌椅。制定了新农村建设发展规划,各项管理制度都已健全。

2、村级3个农业主导产业开始兴起。一是造林工程。以村主任刘辉发起成立了了“xx县辉煌林木专业合作社”,带动该村百姓脱贫致富。到目前为止,已累计投入资金达600余万元,造林面积达4100亩,安排农民就业120余人,间接带动周边群众造林近万亩,该社预计在几年内造林收入可达1500万元。目前,年付农民山地租金达300万元以上。二是茶叶种植面积达到1000亩,其中项目资金支持营造500亩,年收入可达85万元。三是规模养殖。建设规模养殖场3个,年收入可达98万元。

3、村集体经济开始有一定收入来源:一是现有村级林场达200余亩,森林蓄积量达100多个立方米,折价和有关土地租金收入可达10万元左右;二是向上级为村集体争取工作经费达10万余元。

4、农田灌溉设施较齐全,该村现有2亩水面以上骨干山塘30口,灌溉面积600亩;一亩水面左右小山塘8口,灌溉面积50亩;小溪坝1处,灌溉面积50亩;电排4处,灌溉面积178亩。水泥浆砌渠道3500米。

5、农村电网改造已到位,全村14个组、273户已全部通电受益。

6、村民人均纯收入不断提升。XX年该村人均纯收入3719元,预计XX年人村人均纯收入可达5500元。

7、文化娱乐活动经常开展。该村已成立一支50人文化娱乐队伍,今年1—6月已开展2次,预计年底达到3次。

8、村容村貌正在逐步改变之中:通组道路硬化8条共计9.64公里,投入资金173万元,其中国家项目资金支持135万元,群众自筹资金38万元;全村14个村民小组、273农户通了电,通了电话,饮上了安全水。新农村集镇建设、污水管网处理、新修垃圾池等工作都在今年4月份以前已经全部到位。

三、存在问题

1、认识欠统一

县直绝大多数单位负责人在开展社会主义新农村建设工作中都能够与县委、县政府正确决策要求保持高度一致,但也有少数县直单位领导态度欠积极、工作欠主动、强调工作困难多、支持工作力度小,还有在办理有关手续中偏袒本部门利益,相关费用收取标准偏高的现象。存在开展社会主义新农村建设这项工作,是县委、县政府领导的事,也是县农办的事,与其他单位工作关系不大的种种想法。

2、项目资金到位速度较缓慢

县委、县政府领导给该村项目资金近千万元,但到今年1—6月到村项目资金缺口仍较大,导致村工作出现“上半年做事不多,下半年做事忙不赢”的局面。

3、村级经济结构单一

该村农民收入主要靠传统种、养殖业和外出务工收入,这种方式规模小、收入少,难以致富。村级经济目前没有形成固定收入来源,为农服务缺乏必备手段和本领。

4、基础设施有待进一步加强

一是该村集镇段河堤损毁十分严重,不仅对溪边近600亩稻田的保护造成一定威胁,而且严重制约了该村集镇的开发和发展。其次该村山塘和渠道少数地方淤塞严重,不能正常的蓄水和灌溉。

四、几点建议

一是加大领导检查督导力度。今年1至6月份以来,县委、县政府对xx镇新农村建设示范片和xx村新农村示范村建设出台了一系列优惠政策,涉及到多个部门、多个渠道。仅靠几个办公会,其工作力度是远远不够的。建议县委、县政府领导在下半年加大工作检查督导力度,发现问题及时解决和处理。

二是加大捆绑项目资金到位力度。目前该村各项规划、干群思想工作都已基本到位。但是该村集镇边贸市场建设项目申报工作,手续繁多,至今尚未批下来,影响了不少的配套工程。若现在施工队一开始施工就要钱,村里哪有那么多资金来垫付。如果一旦施了工,项目资金若有闪失,几个村干部哪能背得起那么多工程债务呢?所以该项目资金也离不开县领导及时过问和督促。

三是加大水利设施和农业主导产业扶持力度。该村1/3山塘渠道已淤塞,村集镇段河堤损毁现象严重,如何保住溪边近600亩稻田农业生产突显重要。农业主导产业重点是做大做强村级集体林场和茶叶、养殖、加工等主导产业。

四是加大上级农口部门对县级新农村示范村项目的支持力度。新农村示范村工作领导小组办公室都设在各级农办单位内,主要职能是协调新农村示范村各项工作。省级农口部门从今年开始才给县级农口部门每年一个新农村示范村的建设项目指标,资金额度只有20—30万元,我们认为这点项目资金少、缺口大,建议加大上级农口部门对县级农口部门新农村示范村建设项目支持力度,确保县级新农村示范村建设工作健康有序开展。

工作调查报告13

随着经济的深入发展和城市规模的不断扩大,城市社区的建设也得到较快发展,社区的规模也日益扩大,功能日益齐全,社区居民数量日益增多。搞好社区的消防安全工作是维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,推进消防工作社会化进程的有效途径,社区消防工作也是消防工作改革、发展的必然趋势,是实现消防工作社会化的一条重要途径。近年来,发生在社区的火灾增多,而其中大多数发生在居民家庭,居民家庭火灾给人民群众的生产、生活和生命财产造成了很大的危害。火灾的主要原因是居民生活用电、用气、用火量增多,易燃、可燃装修材料大量使用以及小孩玩火等。

目前,社区消防管理没有形成一套综合有效的管理体系,也没有规范性的文件贯彻到社区管理当中,消防管理工作出现脱节,不适应社区快速发展的需要。社区功能齐全,行业增多,社区消防管理不到位,消防通道不畅,安全疏散不利社区消防基础设施缺乏,消防器材严重损坏和不足,社区居民消防安全意识薄弱,家庭火灾隐患增多。

针对上述社区消防工作现状,笔者认为,可以从如下几方面完善社区消防建设,从而加快消防工作社会化进程:

(一)加大社区消防宣传力度,提高居民消防安全意识

由于居民的防火安全意识还不是很强,因此,社区应大力开展消防宣传教育工作。可由社区干部、义务消防员、治安联防员编配组成消防分队,总体由专职消防干部负责。消防分队随时对每一位居民开放,对不同层次、不同年龄段的人都有教育意义,能了解有关专业知识,法律法规知识,知道自身应该如何防范火灾。队内要摆放、悬挂、播放各种宣传资料,包括居民防火注意事项,居民如何正确用火用电以及如何在火灾中逃生,如何报火警,如何正确使用灭火器材等,以增强人们的切身感受。同时针对幼儿、小学生以及老年人等要开发不同的版块,选择相适应的题材,有针对性地进行教育,通过各种形式的宣传使消防工作家喻户晓,深入人心,人人重视消防,使消防工作社会化、家庭化。

(二)加强社区消防组织的建设,建立完善安全防范网络,实行社区消防自治

家庭、社区是社会最基本的组成单位。只有从最基层抓起,走社会化道路,依靠社会力量,实行人人参与,群防群治,才能从根本上增强火灾的防范能力。因此,必须发挥社区管理和服务的双重职能,实行社区消防自治,才能真正搞好社区消防工作。而实行社区消防自治的前提是必须建立一套行之有效的社区消防安全管理网络体系。

社区消防工作主要是靠社区志愿者的行为来保证。当火灾发生时,志愿者消防员负责扑灭初期火灾,疏散群众,抢救物资,协助消防队灭火以及火灾现场的保护等任务。社区内的消防工作人员基本都有固定工作,兼职社区志愿者有自己的消防装备,这些装备都有固定的放置地点,一旦发生火灾,大家会不约而同地自主迅速地装备自己,投身到火场战斗中去。他们的这种行为,就是我们社区建设所倡导的依靠社区力量,利用社区资源、强化社区功能及解决社区问题。

因此,建立一个高效的社区消防组织保障体系,是确保社区消防工作持续、稳步、长效发展的基础。按照社区消防工作长效发展的要求,根据社区特点,因地制宜,狠抓社区消防组织建设。一是各社区以居委会为龙头,成立了社区内各单位负责人参加的社区消防工作领导小组,全面落实社区日常消防监管工作,各社区以警务室为基础设立了社区消防室,作为社区消防工作领导小组的办公室,同时,也是社区进行消防咨询服务的中心。二是建立由社区志愿者组成的社区群众义务消防队、巡逻队,主要负责社区消防巡查、隐患整改、社区防火和初期火灾的灭火工作。三是建立社区消防联络队伍,负责各楼栋门户的消防工作,并做好联络、汇报工作。四是建立住宅小区物业管理单位的义务消防队和消防巡查队伍,负责小区的消防工作。五是建立由社区志愿者组成的消防宣传队和消防志愿服务队。他们大多数是由热心消防工作的社区离退休人员组成的夕阳红消防宣传队或老年消防志愿宣传队、社区志愿消防服务队,或由社区中小学生参加的红领巾消防宣传队等多种社区消防宣传服务队,负责社区的消防宣传工作,及时解决社区消防工作中的疑难问题。

(三)建立和完善社区消防管理制度,充分发挥派出所消防监督管理职能

一区双警是维护社区治安的重要保障,为社区的安全,每一个社区都要配备两名以上的民警。公安派出所是公安机关的基层组织,要管理好责任区的消防工作,派出所须明确民警具体负责,并协调好、组织好辖区内的消防工作,切实抓好各项消防工作的落实,公安机关还应把消防监督工作纳入公安派出所和民警责任区年内的工作目标考核范围,下达指标明确责任。县(区)公安消防机构要加强对公安派出所消防监督工作的业务培训和指导。同时,对居民住宅区应区分不同类型、不同条件,以公安派出所为主,组织协调街道办事处、居(村)委会、治保会参加防火和义务消防组织,这样既发挥公安派出所在消防监督工作中的重要作用,又使其他单位共同参与。每年应开展评比,表彰工作突出的消防积极分子,给予精神和物质奖励,以鼓励激发他们的工作热情。

(四)多方筹措资金,为开展社区消防工作奠定良好的基础

人是建立社区消防长效发展的整体保障机制的关键,但没有经费的投入,没有强有力的经济支持,社区消防工作难以顺利开展,甚至会使社区消防工作举步为艰。社区消防基础设施差,人员素质较低,还不能得到有效的改善;消防宣传教育不普及,防范意识不强,还得不到有效地提高;要加快对社区消防工作的开展,首先是确保实施社区消防工作保障经费的到位。因此,可以根据当前各地实际情况,因地制宜,因情施策,按照谁投资、谁受益的原则,采取以政府扶持、拨专款为主,社会单位捐赠、集资为辅的办法,解决社区消防建设资金问题。一是以社区为平台,建立了社区消防建设保障基金;二是政府设立了社区消防建设扶持资金。具体做法是:一方面由政府设立的社区消防建设扶持资金中支持一部分,主要用于社区的消防基础设施建设;另一方面由社区消防重点单位和对消防工作重视、支持的单位、企业、个体工商户捐赠一部分;三是社区居民集资一部分;四是社区自筹一部分;五是消防部门与消防器材厂家照顾一部分等办法,确保社区消防建设的顺利实施。

工作调查报告14

十几年来,从全国火灾的发展来看,发生在农村居民住宅和乡镇企业的就占百分之七十左右,甚至有些地区还要高。这类火灾之所以频发,原因是多方面的,其重要原因之一是我们忽视了乡镇农村经济建设飞速发展的现状,而仍然沿袭旧有的管理模式去管理。很显然,这是远远不能满足现代乡镇农村企业经济发展需要的。也充分暴露了乡镇、农村消防监督管理环节的薄弱。如何避免乡镇农村消防监督失控漏管现象发生,笔者认为,要彻底解决这些问题,关键措施就是要充分发挥公安派出所(分局、警署)消防监督管理的职能作用。

毋庸置疑,改革开放给社会带来生机,给乡镇农村的经济发展提供了无限的空间,外资、合资乡镇企业、街道自办企业、私营企业等如雨后春笋般快速发展,客观上促进了经济的发展。然而,各类形式的建筑亦随之多了起来,给消防监督保卫工作带来了困难。原来的乡镇农村防火管理模式已经不能适应现代需求,必须加以改革,进一步加强公安派出所消防监督管理职能,以适应乡镇农村经济建设发展的需要,就显得尤为重要。

目前,**市**区辖区面积已达一千三百七十多平方公里,可是目前全市区的公安消防机构专职消防监督员仅有十余名左右,每个外县大队也不过二到三名专职消防监督人员,这样,每一位消防监督员平均要负责一百三十多平方公里范围内的消防监督工作。由于管辖范围大、单位多、面积广、战线长,致使消防部门对一些地方、一些企业的防火监督工作鞭长莫及,防范不力。因而,失管、漏管和管理不到位的现象十分严重。

在二00四年省公安厅出台了《公安派出所消防监督工作规定》,虽已实行了派出所三级管理的防火监督工作模式,这为加强消防监督管理,保障地方经济建设和人民群众的生命安全,无异发挥了极其重要的作用,但是目前在三级监督管理工作中还存在着一些突出的问题:

一是基层派出所的人员编制少,警力不足。随着社会面各种关系的复杂化和流动人口的剧增,刑事案件、治安案件的发生率在逐年上升,公安工作任务日趋繁重,特别是基层派出所日常事务繁多,而公安机关尤其是基层派出所的警力不足,目前,大多数派出所虽已明确了一名领导分管消防工作,但为了应付繁重的社会治安工作,消防工作就只能搁在一边。火灾隐患得不到及时督促整改,严重影响了防火监督工作的连续性。

二是消防业务水平低,难以适应繁重的消防工作需要。消防监督是一项专业性很强的工作,不具备相当水平的消防专业知识,就很难开展。目前,派出所负责消防监督工作民警的消防专业基础知识水平大多比较低。尽管有些民警是经过短期培训,但仍然因其"半路出家",对防火业务似懂非懂,甚至有的民警连消防器材的基本使用方法都不懂,就更谈不上了解其性能和原理了。由于业务不熟,势必造成工作上的失误和偏差,影响了工作的质量,影响了公安机关在群众中的威信。

三是派出所消防执法的整体水平不高。大多数派出所负责消防监督工作的民警,由于对消防法律法规的内容不熟悉,不懂得怎样办案,存在着职责不清、把关不严、办案质量不高、执法随意性大等问题。有的法律文书使用不规范,没有按照统一的法律文书格式填写,马马虎虎,草率从事,一旦引起行政诉讼,往往陷于被动局面。

四是对消防监督执法工作不够主动、积极性不高。有的派出所负责消防监督工作的民警,对正常的执法活动瞻前顾后,畏缩不前,怕执法引起诉讼,怕吃"官司",怕影响单位和个人的威信。《消防法》已颁布10年了,省公安厅《公安派出所消防监督工作规定》早已下发,有关单位也组织了学习和培训,个别派出所虽然落实了分工,但具体的工作内容尚未落实。有的仍持观望、等待的态度,工作缺乏主动性。

以上四个方面的问题,极大地影响了当前派出所防火枪查监督工作的开展。为了进一步更有效地发挥公安派出所的消防监督职能作用,笔者认为,要采取以下几个方面的对策。

(一)加强领导,提高认识

各级公安机关要提高对派出所消防监督工作重要性的认识,把它作为加强基层消防工作的根本任务来抓,要通过建立和完善逐级考查考核制度,加强对派出所消防执法活动的监督和指导,真正把派出所的消防监督工作与其它公安工作同布置、同检查、同总结、同表彰,确保派出所的消防监督执法工作朝健康有序的方向发展。公安机关要抓好试点,以点带面,完善管理机制,确保派出所消防管理制度化、规范化。

(二)明确职责,落实任务

派出所要进一步落实消防监督工作的分管领导和专、兼职消防员,分清各自的工作职责,强化做消防工作民警的依法行政意识,认真履行消防监督职能。派出所的消防监督面向社会的最基层,公安派出所除对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况进行监督和检查外,还应该负责对上级公安机关授权管理的单位进行消防监督和检查。由于种种原因,基层特别是广大乡镇农村地区的消防工作底子薄、基础差,农民的消防安全意识淡薄,部分乡镇政府和主管部门对农村消防工作重视不够,没有把农村消防工作列人议事日程。再加上消防基础设施薄弱,因此,消防工作在乡镇农村的全面展开将会遇到很多困难和问题,这就要求基层派出所民警要牢固树立全心全意为人民服务的思想,强化"立警为公、执法为民"意识,既当好防火

监督员,又当好消防宣传员。要通过开展扎实有效的工作,使三级消防管理工作得到进一步加强,群众消防意识得到进一步提高,为地方的经济建设创造良好的消防安全环境。

(三)加强业务培训,全面增强素质

随着《消防法》以及国家有关法规、规章的颁布实施,消防监督工作日趋规范化、制度化,对防火监督工作提出了更高的要求。所以,加强对消防监督民警的业务培训,提高消防监督民警的业务素质,对促进防火工作的顺利开展至关重要。针对绝大部分做消防工作的民警对消防业务生疏,对消防法规不熟悉等情况,公安机关要切实加大培训的力度,有计划、有步骤、有组织地抓好业务培训,并进行认真的考核,严格把关,对合格者发给上岗证,实行持证上岗制度。

(四)建章立制,实行目标管理

为了将消防监督工作纳人派出所目标管理,要从消防安全责任制的落实、消防安全检查、火灾统计与调查及消防执法等方面制订出《派出所消防工作目标考核细则》,明确公安派出所的消防监督管理职责。将消防工作纳人派出所基础工作之中,进行综合考评与奖惩。各派出所要将本辖区的消防安全重点单位和一般管理单位报上级公安消防机构备案,并指导辖区重点单位建立健全消防安全组织和消防安全责任制。定期召开居(村)民委员会,物业管理部门及辖区重点单位负责人会议,广泛开展消防宜传。对辖区消防安全重点单位的监督抽查至少每半年组织一次;对一般单位要每年进行抽查一次。消防行政处罚、专项治理、信访处理、季节性防火检查等都应建立系统的档案。民警要熟知易燃易爆场所、公共娱乐场所的火灾危险性,对辖区内这些场所要建立防火档案,加强监督检查。

(五)积极指导,热情服务

公安消防机构要把指导派出所的消防监督工作当作份内事来抓,各级消防机构要设立专门机构或专人对派出所进行业务指导,对派出所在消防执法中遇到的问题,要认真地进行帮助和解决,适时召开经验交流会,及时推广典型,加强经常性的业务交流,使基层派出所的防火监督工作制度化、规范化日趋完善。

只有这样,才能提高全社会的消防意识,才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用,才能达到消防安全群防群治的目的,才能使全社会有个良好的消防安全环境。

工作调查报告15

利用社区资源为老干部提供方便快捷服务是做好老干部服务管理工作新的探索。近年来,我县根据老干部的身体特点和居住情况,在众兴镇来安社区,就老干部的社区服务管理工作进行了试点。

一、主要做法与效果

来安社区辖22个居委会,62600多口人,有离退休干部400多人,1993年成立老干部协会。为充分发挥老干部协会作用,进一步做好老干部服务管理工作,在来安社区老干部协会建立离退休干部党支部,居委会设立活动小组,在社区和居委会配置老干部活动场所和设施。以社区为依托,以老干部协会党支部为核心,以社区老干部活动中心(室)为阵地,以离退休支部和协会负责人为骨干,组织带领本社区离退休干部进行学习和开展有益于老干部身心健康的文体活动;激发老干部为社会发展发挥作用;搭建了社区老干部自我服务平台,鼓励和引导老干部互帮互助,自我管理,自我服务。

1.是充分发挥离退休干部党支部在构建和谐社区方面的积极作用。来安社区位于泗阳县经济开发区,建区初期,由于政策落实和宣传解释工作不到位,群众上访现象时有发生。来安社区老干部协会党支部成立以来,主动开展了面向老干部家庭、面向群众的宣传教育活动,运用板报、演出、发放宣传材料、上门谈心等形式,通过老干部做群众的思想政治工作,形成了干部群众齐心协力、步调一致的和谐局面。

2.是加强社区老干部活动阵地建设,使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服务。社区腾出1000多平方米的房屋设立社区离退休干部活动中心,并在条件比较好的居委会设立老干部活动室。部分年高体弱、行动不便的离休老同志也能从家里走出来参加活动。过去,由老干部部门或单位组织活动,每月不到一次,参加的老同志还不到总数的30%。而在社区95%的老干部都能正常到活动室参加活动。

3.是组织老干部自我管理、自我服务。社区离退休干部党支部书记、委员,协会领导都由身体好、工作积极的退休干部担任,活动中心(室)的管理、活动的组织及服务等工作也是老同志自己负责。成立互帮互助小组,设立急救电话,按村(居)活动小组进行互助互救。在老干部中建成小帮大,健帮病,强带弱的互帮互助体系,较好地解决了子女不在身边的老同志的生活困难。党支部、协会和社区卫生院签订协议,为老同志免费体检、上门就诊、接送住院等服务。为使老干部晚年有个温暖幸福的家庭,党支部牵头创办了“鹊桥会”,为丧偶老同志的再婚牵线搭桥。

4.是建立健全了社区老干部工作网络和制度。在老干部协会(支部)下面设立以居委会为单位的片(组),每片(组)1-2个村,形成两级网络。根据工作需要,订立了协会和片(组)工作职责,协会日常工作制度和学习制度等。在协会活动中心和片(组)活动室配备相应的活动器材和资料。

5.是组织开展有益于老干部身心健康的各类活动,丰富老同志的精神生活。社区离退休干部党支部经常开展活动和组织学习,为老同志及时了解党和国家的方针政策和学习交流提供平台。活动中心创办了《来安老年风采》,刊登活动情况和老同志写的文章,设立书报阅览室、电视室,丰富老同志的文化生活。活动室配有扑克、棋牌、桌球,供老同志自由选择。根据老同志的兴趣爱好,分别成立了文艺演出队、书画、花卉、摄影等兴趣小组,不定期举办演出和书画展览等活动。

6.是组织引导老干部发挥作用。老干部党支部结合参观考察、通报情况活动,组织老干部为社区经济社会发展献计献策;发挥老干部做思想政治工作的特长和优势,在协会设立讲师团、矛盾纠纷协调会,义务从事关心教育下一代、居民纠纷调解等工作;坚持自愿量力,引导老同志参与社区建设管理、公益事业和招商引资等工作;成立老干部文艺演出队,自编、自导、自演文艺节目,宣传党的路线方针政策,营造社区文化氛围。

二、几点体会

1.是不需增加编制,投入小,见效快。来安社区社会化服务管理工作从经济欠发达地区实际出发,坚持“少花钱、多办事和发动老干部做老干部工作”的原则,老干部服务管理网络的管理人员从离退休人员中产生,不需增加编制。利用村居工作场所改建老干部活动室,投入少,见效快,是解决社区老干部很多场所问题的较好办法。

2.是牵涉领导精力少,解决问题迅速。过去老干部有问题就找领导,现在有问题、有需求,如对政策不理解的先找协会反映,协会能解决的自己解决,不能解决的,再根据所反映的情况集中向社区和有关部门反映,畅通了渠道,维护了稳定。