关于在城区禁止和限制燃放烟花爆竹的通告1
为保障公共安全和人身、财产的安全，满足人民群众关于降低大气和噪音污染的需求，预防和减少火灾，建设美丽孝感，维护城市生产生活的良好秩序，经市人民政府提出议案，市第五届人大会20xx年9月29日在第三十二次会议上作出《关于批准在孝感城区由限制燃放烟花爆竹改为禁止燃放烟花爆竹的决议》，孝感城区将禁止燃放烟花爆竹(以下简称"禁鞭")。现就孝感城区"禁鞭"工作有关事项通告如下：
一、"禁鞭"时间。从20xx年12月1日零时起实施。
二、"禁鞭"范围。(一)东至澴川路(包括临路临街所有商业门店、企事业单位、普通市民居所等，下同);(二)南至316国道复线;(三)西至澴河大堤;(四)北至长兴三路及其规划延伸线。
三、孝感城区"禁鞭"范围内，任何单位或者个人禁止生产、经营、储存、燃放、携带、邮寄和运输烟花爆竹。针对上述行为，市民都有制止和向公安"110"举报的权利。
四、孝南区政府、市高新区管委会、机关、团体、企事业单位和其他组织要按照"属地管理、谁主管、谁负责"的要求，认真做好本辖区、本单位的禁鞭工作。
五、在孝感城区"禁鞭"范围内违规燃放烟花爆竹的，由公安部门依法责令停止燃放、收缴其烟花爆竹、予以警告;情节严重的，并处100元以上500元以下罚款。
六、未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
七、生产、经营、储存烟花爆竹制品的，由安监部门责令停止非法生产、经营、储存活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营、储存的物品及违法所得。
八、未经许可经由道路运输烟花爆竹的，由公安部门责令停止非法运输活动，处1万元以上5万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得。
九、对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。
十、违反国家规定，生产、销售、储存、运输、邮寄、携带、燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任;造成财产损失或者人身伤害的，依法承担民事责任。
十一、监护人未履行管理和教育责任，致使被监护人违规燃放烟花爆竹的，责令监护人对被监护人进行教育;造成国家、集体、个人财产损失或他人人身伤害的，由其监护人依法承担民事赔偿责任。
十二、拒绝、阻碍执法人员依法执行职务，构成违反纪律规范行为的，由纪检(监察)部门追究违纪责任;构成违反治安管理行为的，由公安部门依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十三、本通告自发布之日起施行。
孝感城区"禁鞭"工作领导小组
x年十一月三日
关于在城区禁止和限制燃放烟花爆竹的'通告2
为了防治大气污染，保护和改善大气环境，预防燃放烟花爆竹引起的安全事故，根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》《陕西省烟花爆竹燃放安全管理规定》《陕西省大气污染防治条例》，结合我市实际，现就市区禁止和限制燃放烟花爆竹通告如下：
第一条市区范围内的下列地点禁止燃放烟花爆竹：
①国家机关、部队驻地、学校、幼儿园、医院、疗养院、博物馆、图书馆、档案馆;②车站、广场、公园、停车场、商场、宾馆酒店、影剧院、体育场馆、网吧、娱乐场所等人员密集区域;③城市道路、桥涵、过街天桥、地下通道以及其他地下空间;④加油站、液化气站、天然气站、加气站、燃气管网及其配套设施周边区域;⑤山林(台塬)、仓库、输变电站和易燃易爆物品生产、储存、销售、使用场所及周边区域;⑥文物保护单位和旅游风景名胜区;⑦居民住宅小区;⑧经二路、中山路、清姜路、火炬路、公园路、高新大道、东风路、金台大道、大庆路、行政大道、陈仓大道西环路口至东门十字的沿街区域。
第二条重污染天气应急响应启动后，严格禁止燃放烟花爆竹。
第三条除第一条规定区域外，市区其他区域为限制燃放烟花爆竹区域，允许除夕至正月初六及元宵节燃放烟花爆竹，其他时间禁止燃放烟花爆竹。
婚丧嫁娶活动可以在指定地点少量燃放烟花爆竹。
公安、环保等部门应大力宣传大面积、阶段性燃放烟花爆竹对环境的危害，大力倡导用更环保的电子鞭炮、电子礼花来代替烟花爆竹作为节日庆祝工具。
第四条市区烟花爆竹销售、举办焰火晚会活动依法实行许可制度。任何单位和个人未取得安全生产监督管理部门核发的《烟花爆竹经营(批发)许可证》或《烟花爆竹经营(零售)许可证》，不得从事经营活动;未取得公安部门核发的《焰火燃放许可证》，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
烟花爆竹零售经营者，持烟花爆竹经营许可证到工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。
第五条燃放烟花爆竹，不得向行人、车辆、建筑物、构筑物、人群密集场所以及禁止燃放的地点抛掷，不得妨碍行人、车辆安全通行，影响交通秩序。禁止在建筑物内的楼道、阳台、窗口、屋顶等位置燃放或向外抛掷烟花爆竹。不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。
未成年人的父母或监护人应教育、引导未成年人遵守本通告。
第六条公安、安监、工商部门应当依照各自职责加大对销售、燃放烟花爆竹的监管，组织查处非法经营、储存、燃放烟花爆竹的行为。城管综合执法部门应当依法查处占道摆摊设点经营烟花爆竹的行为。
第七条在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第二款规定，责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
第八条对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安机关依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》第四十二条第一款规定，责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
第九条携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，由公安机关依照国务院《烟花爆竹安全管理条例》第四十一条规定，没收非法携带的烟花爆竹，可以并处200元以上1000元以下的罚款。
第十条金台区、渭滨区、陈仓区政府和高新区管委会应加强对本辖区禁止和限制燃放烟花爆竹的监督管理工作。教育、民政、住建、环保、园林环卫等部门应配合做好有关工作。
各镇政府(街办)、村(居)委会、物业服务企业等单位，应加强对本辖区禁止和限制燃放烟花爆竹的宣传教育和管理工作。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当加大对环境保护和大气污染防治的宣传教育，倡导广大市民增强安全、环保、文明意识，尽量不燃放或少燃放烟花爆竹。
第十一条严禁我市各级党政机关、人民团体、国有企事业单位公款购买和燃放烟花爆竹。国家机关工作人员、党员干部应带头执行本通告规定。
第十二条各县人民政府要参照本通告，分别划定县城禁止和限制燃放烟花爆竹区域，并采取积极措施予以落实。
第十三条本通告自发布之日起实施。
特此通告
